今天，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同宣布了《人才藍(lán)皮書：中國(guó)創(chuàng)新人才發(fā)展報(bào)告(2023)：科技創(chuàng)新人才與創(chuàng)新高地建設(shè)》。藍(lán)皮書指出，要夯實(shí)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，晉升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；要推動(dòng)數(shù)字化戰(zhàn)略，助力人才創(chuàng)新取得新突破；要營(yíng)造有利于科技人才發(fā)展的制度環(huán)境，實(shí)施更加積極的人才政策，積極推動(dòng)人才法治化、國(guó)際化過(guò)程，摸索樹(shù)立有利于人才集聚的體制機(jī)制。

　　藍(lán)皮書繚繞“科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新高地建設(shè)”規(guī)律和路徑深刻研討，通過(guò)收集以中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士、創(chuàng)新研討群體、優(yōu)秀青年和出色青年、高等技巧人才為代表的創(chuàng)新人才和創(chuàng)新群體調(diào)查數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，體系歸納了深刻實(shí)施新時(shí)期人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略以來(lái)，創(chuàng)新人才發(fā)展頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略策劃、分布格局與構(gòu)造層次、評(píng)價(jià)系統(tǒng)與趨勢(shì)預(yù)測(cè)、區(qū)域摸索與經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)，并提出相干政策建議。

　　夯實(shí)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，晉升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

　　人才隊(duì)伍建設(shè)是國(guó)度發(fā)展的基本支持。藍(lán)皮書指出，當(dāng)今世界正閱歷百年未有之大變局，科技的競(jìng)爭(zhēng)不再是單純的人才數(shù)量的比拼，而是越來(lái)越聚焦于高端頂尖科技人才集聚度的競(jìng)爭(zhēng)、人才制度環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)、人才作用施展水平的競(jìng)爭(zhēng)。

　　藍(lán)皮書提出，新時(shí)期人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略將繚繞瞄準(zhǔn)科技領(lǐng)域、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、布局科技發(fā)展、培育科技人才來(lái)制訂，干部人事制度改造將為科技人才隊(duì)伍建設(shè)提供制度保障和政策引領(lǐng)。因此，摸索樹(shù)立適應(yīng)科技發(fā)展規(guī)律、人才培育和應(yīng)用規(guī)律的科技人才管理制度和政策系統(tǒng)，夯實(shí)科技人才隊(duì)伍建設(shè)在國(guó)度創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)中的核心腸位，增進(jìn)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的深度融會(huì)與協(xié)同發(fā)展，激發(fā)各類科技人才創(chuàng)新活氣和潛力，加快要害核心技術(shù)突破，方可應(yīng)對(duì)日益劇烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

　　推動(dòng)數(shù)字化戰(zhàn)略，助力人才創(chuàng)新取得新突破

　　藍(lán)皮書指出，為了進(jìn)步“人才中心”和“創(chuàng)新高地”的建設(shè)成效，中國(guó)應(yīng)著力進(jìn)步“創(chuàng)新人才”的能崗匹配度，利用創(chuàng)新方法選拔出適崗度最高、適配性最佳的人才，從而助力“創(chuàng)新高地”更加堅(jiān)實(shí)、“人才中心”更加聚焦。對(duì)此，中國(guó)應(yīng)大力推動(dòng)數(shù)字化戰(zhàn)略的實(shí)施，利用“數(shù)字化工具”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)人才測(cè)評(píng)，刻畫人才畫像、評(píng)估人才質(zhì)量，從而為“人才中心”和“創(chuàng)新高地”建設(shè)添磚加瓦。

　　人才數(shù)據(jù)庫(kù)引入數(shù)字化技術(shù)，依托手機(jī)、平板和電腦等數(shù)字化載體完成“一鍵收集”，實(shí)現(xiàn)成果“一鍵保留”，并通過(guò)可視化方法直觀展現(xiàn)人才構(gòu)造。這有利于認(rèn)清“創(chuàng)新人才庫(kù)”的整體程度，做好測(cè)評(píng)成果的“數(shù)字化存檔”，有利于完美人才數(shù)據(jù)庫(kù)、領(lǐng)軍人才數(shù)據(jù)庫(kù)，并精心進(jìn)舉動(dòng)態(tài)保護(hù)。

　　基于大數(shù)據(jù)剖析、人工智能等手腕辨認(rèn)、開(kāi)發(fā)、驗(yàn)證，能夠預(yù)測(cè)“創(chuàng)新使用轉(zhuǎn)化才能”人才評(píng)價(jià)方案的效能，把人力資本、溝通、引導(dǎo)創(chuàng)新才能等作為指標(biāo)，由此發(fā)明出可轉(zhuǎn)化創(chuàng)新產(chǎn)品的科技人才選拔規(guī)范。數(shù)字化技術(shù)可以勾勒人才合作圖譜，明白地了解現(xiàn)狀，有的放矢地推進(jìn)人才一體化發(fā)展政策的落實(shí)。數(shù)字化技術(shù)還可以基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)剖析，對(duì)重點(diǎn)科技領(lǐng)域的學(xué)者、企業(yè)R&D成員合作網(wǎng)絡(luò)的緊密水平、中心化水平，以及合作網(wǎng)絡(luò)連通性等演化態(tài)勢(shì)加以感知，剖析合作網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造特性對(duì)創(chuàng)新結(jié)果產(chǎn)出的影響。

　　藍(lán)皮書提出，依托大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)增進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融會(huì)，協(xié)同推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與培養(yǎng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，通過(guò)政策制度創(chuàng)新培育一大量數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才后備軍，積極摸索高效機(jī)動(dòng)的人才引進(jìn)、培育、評(píng)價(jià)及鼓勵(lì)政策。

　　從人才制度、系統(tǒng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等多方面增進(jìn)人才建設(shè)

　　藍(lán)皮書指出，當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)度、向第二個(gè)百年努力目標(biāo)邁進(jìn)的新征程，尤其須要科技工作者和各類科技人才充足施展聰慧才智。因此，必需營(yíng)造有利于科技人才發(fā)展的制度環(huán)境，保持創(chuàng)新在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心腸位，實(shí)施更加積極的人才政策，積極推動(dòng)人才法治化、國(guó)際化過(guò)程，打造有利于人才引進(jìn)的政策環(huán)境，摸索樹(shù)立有利于人才集聚的體制機(jī)制。

　　藍(lán)皮書建議，進(jìn)一步推動(dòng)科技領(lǐng)域“放管服”改造，充足保障科研和管理自主權(quán)。樹(shù)立以信賴為基本的科研管理機(jī)制，不斷優(yōu)化科研人員管理模式，深化科研經(jīng)費(fèi)管理改造，進(jìn)一步賦予科研人員人財(cái)物自主支配權(quán)，積極為科研人員減負(fù)松綁；建立準(zhǔn)確的人才發(fā)展理念，增強(qiáng)公正普惠環(huán)境和基本制度建設(shè)，為國(guó)際國(guó)內(nèi)、不同創(chuàng)新主體的各類人才提供公正的發(fā)展機(jī)遇，充足施展領(lǐng)軍人才、骨干人才、青年人才的作用，實(shí)現(xiàn)基本研討、使用基本研討、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和支持服務(wù)等各類人才均衡發(fā)展；加強(qiáng)自主創(chuàng)新才能，晉升原創(chuàng)才能和要害核心技術(shù)突破才能，必需樹(shù)立高質(zhì)量人才自主培育系統(tǒng)；繚繞學(xué)科領(lǐng)域布局和高程度團(tuán)隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)原始創(chuàng)新人才和青年人才培育，把優(yōu)秀青年人才放到重大科技攻堅(jiān)舉動(dòng)中、放到主要崗位上去歷練。同時(shí)，須要加大對(duì)基本研討的支撐力度，聚焦“從0到1”重大原創(chuàng)，前瞻安排、穩(wěn)固支撐和重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有引領(lǐng)作用的交叉前沿方向，增強(qiáng)基本學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，加快建設(shè)中國(guó)特點(diǎn)、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。

　　藍(lán)皮書還指出，要深化科教融會(huì)協(xié)同育人，大力培養(yǎng)高素質(zhì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，注重培養(yǎng)科技人才敢于從頭開(kāi)端、從零開(kāi)端的創(chuàng)新精力，坐得住“冷板凳”、吃得了“閉門羹”的意志品質(zhì)，以及扛得住“重任子”的擔(dān)負(fù)意識(shí)；完美科技人才評(píng)價(jià)和鼓勵(lì)機(jī)制，要加快構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、才能、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)，樹(shù)立和完美有利于優(yōu)秀拔尖人才施展作用、有利于青年人才脫穎而出、有利于隊(duì)伍創(chuàng)新才能晉升和有利于構(gòu)造動(dòng)態(tài)優(yōu)化的人才制度系統(tǒng)。