視頻：記者調(diào)查丨奔馳的華溪村起源：

從實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”到邁向鄉(xiāng)村振興，探訪武陵山區(qū)深處的鄉(xiāng)村巨變——

呂先富 韓亞棟 薛鵬報(bào)道 視頻制造 葉源昊 尹雪諾 張東岳

　　山銜著山、山抱著山、層巒疊嶂、溝壑縱橫，武陵山區(qū)貫串黔東、湘西、鄂西、渝東南地域，這里有土家族、苗族、侗族、白族等少數(shù)民族居住，曾經(jīng)是集中連片特困地域。

　　重慶市石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村就位于武陵山區(qū)深處。華溪村距石柱縣城40公里、距重慶主城260公里，全村海拔在800至1400米，面積22.36平方公里，戶籍人口1400多人，屬于典型的“兩山夾一槽”地形地貌。村里人多地少、土地貧瘠，村民們世世代代都在“巴掌田”“雞爪地”里種紅薯、玉米、洋芋，基礎(chǔ)上靠天吃飯。2014年，華溪村貧困產(chǎn)生率達(dá)18.5%。

　　為了讓許多像華溪村這樣的處所早日解脫貧困，在黨中央剛強(qiáng)引導(dǎo)下，人類歷史上規(guī)模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在中華大地打響。在這場(chǎng)氣壯山河、載入史冊(cè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，習(xí)近平總書記親自指揮、親自安排、親自督戰(zhàn)，走遍14個(gè)集中連片特困地域，考核調(diào)研了20多個(gè)貧困村，華溪村就是其中之一。

　　華溪村自2019年起每年召開(kāi)一次分紅大會(huì)。圖為2023年4月13日華溪村第五屆分紅大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。伏俊成 攝

　　華溪村種植5年的黃精今年秋天迎來(lái)豐產(chǎn)。圖為今年10月10日，村民在黃精種植園里采收黃精。尹詩(shī)語(yǔ) 攝

　　2019年4月15日，習(xí)近平總書記專程從北京動(dòng)身，乘飛機(jī)、轉(zhuǎn)火車、換汽車，歷經(jīng)7個(gè)小時(shí)來(lái)到華溪村考核。在村民家中，總書記親手揭開(kāi)鍋蓋，看一看村民吃得怎么樣；摸一摸被褥，瞧一瞧村民睡得暖不暖；與村民們坐在一起，算一算收入賬醫(yī)療賬。總書記強(qiáng)調(diào)：“要增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)基層黨組織建設(shè)，更好施展在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)役堡壘作用，進(jìn)步黨在基層的治理才能和服務(wù)群眾才能。”總書記還對(duì)村民們叮囑：“鄉(xiāng)親們要一起努力，奮斗向前奔馳，爭(zhēng)奪早日脫貧致富奔小康。”

　　華溪村干部群眾牢記囑托，在實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”、摘掉貧困村帽子后，奮斗奔馳在鄉(xiāng)村振興大道上。2023年，華溪村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)201萬(wàn)元，脫貧人口年人均收入達(dá)19415元，無(wú)一戶返貧。閱歷脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興大考，鄉(xiāng)村黨組織的戰(zhàn)役力凝集力、干部風(fēng)格和鄉(xiāng)村治理產(chǎn)生宏大變化。2023年6月，老撾人革黨中央總書記、國(guó)度主席通倫在華溪村考核調(diào)研時(shí)說(shuō)：“華溪村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)老撾很有借鑒意義”。

　　最大的變化是人的變化，最可喜的變化也是人的變化

　　2023年深秋時(shí)節(jié)的華溪村，蜜黃色的土家民居散落在公路旁、山腰上，蜿蜒展開(kāi)的水泥路通往各家各戶，屋舍、場(chǎng)院整潔明亮。環(huán)顧四周，山巒起伏、煙云依偎，山上的銀杏、水杉、毛竹、五倍子郁郁蔥蔥，清澈的溪水沿一條深溝自北向南流淌，屋檐下、山坡上有序擺放著圓桶蜂箱。土家吊腳樓旁的小塊土地上，木瓜樹(shù)結(jié)出了金燦燦的果實(shí)，樹(shù)下套種的中藥材黃精在微風(fēng)中搖曳。偏巖壩農(nóng)家樂(lè)一條街，村民熱心招待著來(lái)自各地的游客。

　　在公路邊下車，走過(guò)一段干凈平整的石板路，便到了村民馬培清家的院壩。一身花布棉襖、一頂紫色線帽，90歲高齡的馬培清坐在院壩里召喚著往來(lái)的游客。馬婆婆屋里掛著和總書記的合影。她明白地記得，那天飄著的小雨停了下來(lái)，陽(yáng)光灑在山腰上?？倳浺恍凶叩剿以簤螘r(shí)，她沖動(dòng)地迎了出去，伸出雙手緊握住總書記的手。

　　在馬培清家，總書記看了住房，看了糧倉(cāng)，就連廚房里掛著的臘肉，都看得很細(xì)心?？吹洁l(xiāng)親們穿得都不錯(cuò)，吃也不愁了，總書記很欣慰。

　　出門時(shí)邁過(guò)廚房門，總書記伸手牽著馬培清慢慢下臺(tái)階。“總書記連下梯子都先顧著我！”馬培清說(shuō)。

　　“換了三種交通工具到這里，就是想實(shí)地了解‘兩不愁三保障’是不是真落地”“我們見(jiàn)會(huì)晤，聽(tīng)聽(tīng)你們還有什么要跟我們說(shuō)的”……在馬培清家的院壩上，總書記親熱地召喚大家坐下來(lái)細(xì)細(xì)聊。

　　一張小方桌，幾條長(zhǎng)板凳。村民代表、基層干部、扶貧干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生，還有已經(jīng)摘帽的脫貧戶圍了過(guò)來(lái)。

　　“扶貧是我心里最主要的事情之一。這個(gè)國(guó)度日新月異地發(fā)展，但是我們回過(guò)頭來(lái)看看，還有沒(méi)有生活艱苦的老百姓？”總書記親熱的話語(yǔ)，讓大家倍感暖和。

　　村綜治專干譚啟桂當(dāng)時(shí)坐在總書記右側(cè)不遠(yuǎn)處，笑起來(lái)眼睛瞇成一條縫。

　　過(guò)去4年，譚啟桂一家閱歷了不少坎坷——她做了兩次腫瘤治療，丈夫做了兩次癌癥手術(shù)。“要沒(méi)有醫(yī)療保障政策，等籌到錢才去治病，這個(gè)家早就散了。”譚啟桂說(shuō)，“這幾年因?yàn)樯≡饬诵┳?，過(guò)的卻是最好的日子?，F(xiàn)在身材恢復(fù)了，最大的愿望是多干事。你看我為什么曬這么黑？因?yàn)榭傇诘乩锕茏o(hù)產(chǎn)業(yè)哩！”

　　村民張劍峰也有著同樣的感嘆。他家的土木小樓有30多年光景，近年來(lái)逐漸破敗，得益于政策支撐，2019年翻修一新，幾萬(wàn)元工程費(fèi)沒(méi)掏一分錢。那天他就坐在譚啟桂斜對(duì)面。他向總書記說(shuō)：“如今政策真是好，我要奮斗往前跑！”

　　總書記笑了：“我也在村道邊看到了這句標(biāo)語(yǔ)，很栩栩如生！這句話闡明兩點(diǎn)，一是黨的政策深得人心；另一點(diǎn)是，人民群眾看到政策好，激發(fā)了他們的努力精力。”

　　鄉(xiāng)親們都有一肚子心里話?？倳浾J(rèn)真傾聽(tīng)，不時(shí)插話。小院里笑聲朗朗。

　　總書記分開(kāi)村莊時(shí)，鄉(xiāng)親們聚在村頭，爭(zhēng)雷同他握手，總書記也盡量同在場(chǎng)的每一位村民握手。個(gè)子瘦小、不在前排的花仁叔也和總書記握了手。

　　嫁到本村、丈夫多病、兩個(gè)小孩，精瘦的花仁叔只能加倍勞作，可哪怕忙到脊背壓彎、指節(jié)變粗，一年到頭的收成也僅夠“糊嘴”，家里幾乎見(jiàn)不著現(xiàn)錢。2014年，村里將花仁叔一家辨認(rèn)為建檔立卡貧困戶，幫她找了工作、申請(qǐng)了低保，還送去了醫(yī)療幫扶政策。

　　這幾年，村里修通了柏油路，家門口的大山成了景點(diǎn)。2020年5月1日，在村里扶持下，花仁叔辦起全村第一個(gè)農(nóng)家樂(lè)。幾年過(guò)去，這里已成為華溪村的一道景色，今年5月到9月純收入突破5萬(wàn)元。

　　點(diǎn)豆花、蒸洋芋飯、蒸酸鲊肉……在灶臺(tái)邊繁忙的花仁叔臉上洋溢著笑意，精力頭兒越來(lái)越好，女兒女婿也回到村里，幫襯起了農(nóng)家樂(lè)。

　　“故鄉(xiāng)就是好處所，掙錢不用去遠(yuǎn)方。好想把這話告知總書記。”花仁叔說(shuō)。

　　那一天，總書記分開(kāi)后，鄉(xiāng)親們?cè)诼愤呎玖撕镁煤镁?。村黨支部書記王祥生問(wèn)自己：這是不是在做夢(mèng)？身邊人說(shuō)：這不是！那一刻，王祥生一遍一遍地默念起總書記的囑托：“鄉(xiāng)親們要一起努力，奮斗向前奔馳，爭(zhēng)奪早日脫貧致富奔小康。”

　　王祥生說(shuō)，四年來(lái)，這句話一直鼓勵(lì)著鄉(xiāng)親們。家門口有了更多致富增收渠道，越來(lái)越多的人有了信念和干勁。“憶往事，嘆變化，最大的變化是人的變化，最可喜的變化也是人的變化。”

　　敢吃黃連苦、不怕辣椒辣、換來(lái)蜂蜜甜

　　聽(tīng)說(shuō)要請(qǐng)他講村里的變化，華溪村駐村第一書記孫斌籌備了好多身邊的故事——

　　金溪組的代義芳每月都能領(lǐng)到養(yǎng)老金，已經(jīng)很知足，村里又給添了筆“額外補(bǔ)貼”，每月60元；中心組的李言碧蓋新房，已經(jīng)享受了政府補(bǔ)助2萬(wàn)多元，村里又給幫扶了5000元；先鋒組的譚人芝治療肺病花了2.3萬(wàn)元，醫(yī)保報(bào)銷了大部分，村里還給補(bǔ)貼了1000元……

　　孫斌給這些暖心事歸納了一個(gè)主題，叫“以前想都不敢想，現(xiàn)如今已成為日常”。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，華溪村的蝶變正是始于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。孫斌指了指套種在木瓜樹(shù)下的黃精：“村里有了產(chǎn)業(yè)，集體有了‘活錢’，群眾的事就好辦了。”王祥生引用了一句形容今天石柱人精力面孔的話——“敢吃黃連苦、不怕辣椒辣、換來(lái)蜂蜜甜”，來(lái)概括這段創(chuàng)業(yè)史。

　　“張洪權(quán)、冉啟奉、王光生……”說(shuō)起這串名字，王祥生有些沖動(dòng)。

　　2017年11月8日，由華溪村村民組建的中益旅游開(kāi)發(fā)有限公司掛牌成立。由于當(dāng)時(shí)村集體沒(méi)收入，公司成立前，如何籌集注冊(cè)資金是難題。有人建議向群眾集資，因?yàn)榇迕穸贾胃慵w經(jīng)濟(jì)?？陕?tīng)說(shuō)要自掏腰包集資，又沒(méi)有村民舉手了。要害時(shí)刻，張洪權(quán)等9名黨員站了出來(lái)，每人出資2萬(wàn)元，帶動(dòng)7名村民入股，邁出改造第一步。

　　此后，華溪村整合市級(jí)部門專項(xiàng)資金、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行重慶分行捐贈(zèng)等各類資金468萬(wàn)元。這些資金不是屬于16個(gè)股東的，而是屬于華溪村集體的。村集體都有誰(shuí)？華溪村在清產(chǎn)核資、成員界定、量化確權(quán)基本上，成立了由1280名社員組成的華溪村股份經(jīng)濟(jì)結(jié)合社。村集體公司中，結(jié)合社占股93.6%，16位村民占股6.4%。

　　“發(fā)展產(chǎn)業(yè)須要土地，這時(shí)又遇到了阻力。”王祥生搖了搖頭，“很多村民寧肯撂荒，也不愿流轉(zhuǎn)。”

　　干部們一邊發(fā)起黨員帶頭自動(dòng)流轉(zhuǎn)土地，一邊挨家挨戶上門算收入賬、對(duì)照賬，講規(guī)劃、談遠(yuǎn)景。一個(gè)多月后，293戶農(nóng)戶將1088畝土地流轉(zhuǎn)給村集體。

　　“土地有了，發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)？”說(shuō)到這兒，王祥生愈加亢奮起來(lái)，他中意講這一段——

　　中益鄉(xiāng)有養(yǎng)殖蜜蜂的天然優(yōu)勢(shì)，致力于打造“中華蜜蜂小鎮(zhèn)”。華溪村在重復(fù)調(diào)研后，決議發(fā)展脆桃、脆李、木瓜等產(chǎn)業(yè)，配套這些蜜源植物養(yǎng)殖中蜂。“這時(shí)候我們又想到，村里的山林中天然生長(zhǎng)著一種中藥材——黃精，有村民挖回家零散種植。專家論證過(guò)，說(shuō)華溪村有合適黃精生長(zhǎng)的絕佳環(huán)境。黃精市價(jià)高，能構(gòu)建起從育苗、種植到高深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條。更主要的是黃精喜陰，合適套種。于是我們決議集中連片發(fā)展黃精產(chǎn)業(yè)。”

　　習(xí)近平總書記到華溪村考核時(shí)，第一批種下的黃精已經(jīng)從地里探出了頭?？倳涥P(guān)切地問(wèn)：“產(chǎn)業(yè)選準(zhǔn)了沒(méi)有？”

　　“選準(zhǔn)了！”王祥生心里是有底的：村集體把黃精返包給村民，村民每月都有管護(hù)費(fèi)，黃精賣后還有20%分紅；黃精能直接售賣，還能加工成黃精果脯、黃精面條、黃精茶等特點(diǎn)產(chǎn)品，連續(xù)帶動(dòng)村民增收。

　　一冊(cè)連續(xù)更新的《華溪村黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況》，記載了華溪村形成黃精產(chǎn)業(yè)鏈的歷程：2020年，建起10畝黃精育苗大棚，銷售130萬(wàn)株苗，營(yíng)收64.46萬(wàn)元；2021年，繼黃精茶、黃精果脯后，開(kāi)發(fā)出“賣得上價(jià)格”的黃精面條；2023年，年產(chǎn)2000噸的黃精面條加工廠正式投產(chǎn)，當(dāng)年9月就有540箱8100公斤“中益黃精面”走出國(guó)門……

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)后，如何讓村民得實(shí)惠？華溪村股份經(jīng)濟(jì)結(jié)合社作出規(guī)定：結(jié)合社將利潤(rùn)的60%分紅給每一位社員，10%作為結(jié)合社發(fā)展資金，剩下的30%作為“兩不愁三保障基金”。

　　基金是為防返貧而創(chuàng)設(shè)，起初叫艱苦救助基金，總書記來(lái)村里考核后，正式更名為“兩不愁三保障基金”，用于救助村社成員中的艱苦家庭、重病患者，為70歲以上老人發(fā)放生活補(bǔ)貼，后來(lái)又拓展到獎(jiǎng)勵(lì)考入“雙一流”大學(xué)、應(yīng)征入伍、作出突出貢獻(xiàn)和獲評(píng)“華溪楷模”的村民。

　　孫斌說(shuō)，村里給代義芳發(fā)的養(yǎng)老補(bǔ)貼，給李言碧幫扶的建房款，給譚人芝補(bǔ)貼的醫(yī)療費(fèi)，支取的都是這筆錢。

　　截至目前，華溪村“兩不愁三保障基金”積聚總額約37萬(wàn)元，用于各項(xiàng)幫扶和獎(jiǎng)勵(lì)超16.4萬(wàn)元，惠及村民500余人次。2023年，華溪村入選“第一批全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展村級(jí)典型案例”。

　　黨支部領(lǐng)著跑，黨員干部帶頭跑

　　中益旅游開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)由華溪村黨支部書記兼任，總經(jīng)理、辦公室主任、出納由村干部兼任。周末值班，別的村只配一名干部，華溪村配兩名，一個(gè)值內(nèi)勤班，一個(gè)值產(chǎn)業(yè)班。趕上農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季，天蒙蒙亮?xí)r村干部就出門，采摘、分裝、接單、發(fā)貨，白天處置完訂單，傍晚接著干村務(wù)。5年來(lái)，公司營(yíng)業(yè)額累計(jì)突破2800萬(wàn)元、利潤(rùn)超過(guò)350萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)組織成員分紅5次，累計(jì)225.8萬(wàn)元。

　　以前，村“兩委”干部忙著完成交辦任務(wù)、化解群眾矛盾，沒(méi)有動(dòng)過(guò)集體開(kāi)公司的念頭。村干部也想了一些辦法，比如用扶貧款購(gòu)置能繁母豬，分發(fā)給貧困戶，但有的將豬苗轉(zhuǎn)手售賣，有的喂出了仔豬，卻趕上生豬行情不好，兩年過(guò)后再也沒(méi)人喂豬了。這種情形下，一些村干部相繼離職，村“兩委”干部一度只剩下王祥生和譚啟桂。

　　出路在哪里？王祥生和時(shí)任華溪村駐村第一書記兼工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)汪云友揣摩了很久，想不出扭轉(zhuǎn)局勢(shì)的辦法。

　　后來(lái)，汪云友了解到貴州省六盤水市巖博聯(lián)村黨委書記余留芬搞“三變”改造、率領(lǐng)村民增收致富的故事。他自駕7個(gè)多小時(shí)趕到巖博聯(lián)村調(diào)研學(xué)習(xí)?；氐酱謇?，他向村干部及駐村工作隊(duì)分享了所見(jiàn)所聞所感。汪云友最后說(shuō)：“在我國(guó)沿海一帶乃至重慶主城區(qū)周邊，但凡幸福指數(shù)高的鄉(xiāng)村，幾乎都有村集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，不僅能強(qiáng)村富民，還能進(jìn)步基層黨組織的戰(zhàn)役力凝集力。”

　　汪云友領(lǐng)著干部們學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記主要講話：“要通過(guò)改造創(chuàng)新，讓貧困地域的土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來(lái)，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓綠水青山變金山銀山。”中益鄉(xiāng)引導(dǎo)也帶著王祥生等人到貴州六盤水，實(shí)地考核“三變”改造有關(guān)情形。

　　以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”為重要內(nèi)容的“三變”改造試點(diǎn)，很快在華溪村開(kāi)展起來(lái)。

　　王祥生深深地了解，村里要發(fā)展，光是干部干，群眾瞪眼看，確定行不通。必需讓村民跟著干部一起奔馳。

　　“是王支書把我從懸崖邊給拽了回來(lái)。”陳朋拍拍手上的泥土，露出淳樸的笑臉。

　　多年前，陳朋遭受人生挫折，每天酗酒度日。王祥生先后5次登門：第一次勸他戒酒種辣椒，他堅(jiān)決不干；第二次送來(lái)一頭豬苗，他轉(zhuǎn)手賣掉打酒喝……第五次，他因酗酒過(guò)度住進(jìn)醫(yī)院。王祥生登門說(shuō)：“再這樣下去，你們家必定要散掉！”他終于幡然醒悟。戒酒后，陳朋承擔(dān)了黃精管護(hù)工作，熱情村集體事務(wù)，還當(dāng)選村民小組組長(zhǎng)。

　　“同樣一批人，為什么昨天還軟趴趴，今天就有了戰(zhàn)役力？因?yàn)榛鶎狱h組織的功效被激活了。”王祥生說(shuō)。

　　說(shuō)話有人聽(tīng)、辦事有人跟，他這樣形容村黨支部現(xiàn)在的凝集力號(hào)令力。

　　今年夏天，一個(gè)烏云密布的早晨，中益鄉(xiāng)全興村山體移位堵塞山腳河流，王祥生率領(lǐng)全村34名黨員緊迫馳援，用沙袋壘起一條人工堤壩，防止堵塞的河道吞沒(méi)村民家園。一位老黨員說(shuō)：自己歲數(shù)大了，干活不如從前了，但只要組織招呼，該往上沖的時(shí)候必定不含混。

　　“一起奔馳”，成為村里人的口頭禪。近年來(lái)，王祥生被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)勞動(dòng)典范。他這樣描寫奔馳的華溪村：“村黨支部領(lǐng)著跑，黨員干部帶頭跑，強(qiáng)人業(yè)主幫著跑，寬大村民自動(dòng)跑。”

　　中益鄉(xiāng)一共7個(gè)村，為什么華溪村能脫穎而出？鄉(xiāng)黨委書記劉登峰答復(fù)：“跟村支書有關(guān)系。說(shuō)支書主要，是因?yàn)辄h的基層組織至關(guān)主要。”

　　將監(jiān)視融入治理，走鄉(xiāng)村善治之路

　　“我很擔(dān)憂的一點(diǎn)是，把產(chǎn)業(yè)做起來(lái)了，干部卻倒下去了。”談到增強(qiáng)基層監(jiān)視，劉登峰語(yǔ)氣凝重。

　　他的擔(dān)憂不無(wú)道理。華溪村就曾產(chǎn)生過(guò)這樣的案例。幾年前，村委會(huì)原主任花漓丹受委托保管鄉(xiāng)里的160萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)基金。這名“90后”動(dòng)起了“歪心思”，把公款分55次轉(zhuǎn)移至個(gè)人賬戶，在網(wǎng)絡(luò)賭博中輸光殆盡。

　　說(shuō)起這個(gè)案例時(shí)，劉登峰與王祥生用了同一個(gè)詞“痛心”——痛心沒(méi)有教育管理好干部，更痛心給事業(yè)發(fā)展帶來(lái)影響：用于發(fā)展民宿和農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的資金被違規(guī)挪用，鄉(xiāng)里7個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展項(xiàng)目被迫延緩。

　　花漓丹最終被判處有期徒刑二年三個(gè)月。案發(fā)后，劉登峰帶著村干部復(fù)盤了整個(gè)流程，發(fā)現(xiàn)管理有破綻：干部在手機(jī)上可以轉(zhuǎn)賬公款。劉登峰自責(zé)道：“有動(dòng)機(jī)、有時(shí)機(jī)、有破綻，剛好被他抓住了。警鐘敲得很響！”

　　全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的難度不亞于脫貧攻堅(jiān)，越是任務(wù)艱難越須要以嚴(yán)明的紀(jì)律和過(guò)硬的風(fēng)格作保障。重慶市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任宋依佳說(shuō)，為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)度監(jiān)委關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐朽問(wèn)題專項(xiàng)整治的工作要求，重慶市紀(jì)委監(jiān)委深刻開(kāi)展清廉村居建設(shè)，把健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理制度作為主要內(nèi)容，將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題納入市級(jí)層面集中整治項(xiàng)目，推進(jìn)完美農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展強(qiáng)大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　　石柱縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒，推進(jìn)中益鄉(xiāng)7個(gè)村全部集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展自查自糾，全面排查項(xiàng)目資金應(yīng)用、管理、監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題。中益鄉(xiāng)印發(fā)具體辦法，增強(qiáng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的管理。

　　中益鄉(xiāng)紀(jì)委書記劉丹說(shuō)，辦法制訂后，明確村集體公司賬戶必需辦理兩個(gè)銀行U盾，審核崗U盾必需交鄉(xiāng)財(cái)政辦管理，加強(qiáng)了監(jiān)視力度。同時(shí)，樹(shù)立了鄉(xiāng)紀(jì)委季度督查機(jī)制，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金應(yīng)用情形及鄉(xiāng)財(cái)政辦監(jiān)管情形進(jìn)行監(jiān)視。

　　推進(jìn)政策公開(kāi)透明、領(lǐng)導(dǎo)群眾參與監(jiān)視，是清廉村居建設(shè)的主要內(nèi)容。重慶市紀(jì)委監(jiān)委要求，保障集體成員知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)視權(quán)，防止集體經(jīng)濟(jì)變成少數(shù)人的“小金庫(kù)”。

　　走進(jìn)華溪村村委會(huì)，兩處公示欄格外醒目：一處公示著村務(wù)情形，正在公示的石柱縣委黨校中益校區(qū)征地情形，拆遷涉及哪些區(qū)域、哪些村民、多大面積，公示欄一目了然；另一處公示著“兩不愁三保障基金”的應(yīng)用情形，每一類別、具體支出事宜、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象、金額等信息一應(yīng)公開(kāi)。

　　見(jiàn)到華溪村街上組組長(zhǎng)張洪權(quán)時(shí)，他正忙著在“街上組務(wù)工人員”微信群宣布工資明細(xì)表，這是村民上個(gè)月在村集體經(jīng)濟(jì)組織務(wù)工的費(fèi)用。

　　給村集體務(wù)工是華溪村村民的主要收入起源，去年村里發(fā)放務(wù)工工資80余萬(wàn)元，今年預(yù)計(jì)有120余萬(wàn)元。“給誰(shuí)記工多，給誰(shuí)記工少，誰(shuí)誤工了卻算收入，這些情形大家都很關(guān)懷。把務(wù)工明細(xì)放上去讓大家看一下，就能看到村組干部有沒(méi)有優(yōu)親厚友，群眾之間也有個(gè)監(jiān)視。”張洪權(quán)說(shuō)。

　　如今，在外務(wù)工的村民點(diǎn)開(kāi)“華溪村民微信群”，就能了解村里每月財(cái)務(wù)清單；在村集體經(jīng)濟(jì)組織務(wù)工不明白收入，每個(gè)組的務(wù)工群都會(huì)公開(kāi)明細(xì)表；農(nóng)忙時(shí)來(lái)不及看手機(jī)，村里大廣播會(huì)播報(bào)惠農(nóng)政策……村民們知情的門路多了，監(jiān)視的渠道也多起來(lái)。

　　鄉(xiāng)村振興積分兌換運(yùn)動(dòng)，是華溪村調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)積極性的特點(diǎn)做法。運(yùn)動(dòng)設(shè)立“環(huán)境整治、孝老愛(ài)親、鄰里互助、助力公益、遵紀(jì)守法”5項(xiàng)評(píng)分規(guī)范，以戶為單位，定期進(jìn)行評(píng)分，并計(jì)入鄉(xiāng)村振興積分?jǐn)?shù)字化體系，村民可憑積分到指定商店兌換物品等。

　　華溪村召開(kāi)村民大會(huì)修訂完美了村規(guī)民約七條，形成了一套健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制：凡盜采集體資源，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣除村民積分30分；敢于禁止盜采行為并及時(shí)上報(bào)村委會(huì)，村民積分加20分；凡損壞公路、旅游道等公共設(shè)施，扣除村民積分50分……

　　將監(jiān)視融入治理，以監(jiān)視增進(jìn)治理，走鄉(xiāng)村善治之路。2021年，華溪村被評(píng)為“全公民主法治示范村”。

　　鄉(xiāng)村振興這件事剛剛破題，更為艱難沉重的任務(wù)還在后面

　　“現(xiàn)在村里成了網(wǎng)紅打卡地，今天我就招待了7撥游客。”說(shuō)到這里，王祥生話鋒一轉(zhuǎn)，“他們半天時(shí)光參觀完就分開(kāi)了。”

　　華溪村自2020年推出研學(xué)游以來(lái)，游客平均每年增長(zhǎng)15%，但游客的平均停留時(shí)光不超過(guò)1天。王祥生很苦惱，到底怎么留住游客？

　　相似的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)板塊同樣存在。

　　一些發(fā)展勢(shì)頭很好的鄉(xiāng)村，以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，從種養(yǎng)向初加工、高深加工延長(zhǎng)，不斷晉升農(nóng)產(chǎn)品附加值；在華溪村，除了黃精開(kāi)發(fā)出10余款產(chǎn)品外，脆桃、脆李等都是直接售賣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，沒(méi)有建成上下游貫通的產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)產(chǎn)品附加值未能充足發(fā)掘。

　　劉登峰說(shuō)，目前華溪村的產(chǎn)業(yè)有了必定基本，但還處于初級(jí)階段，重要問(wèn)題是規(guī)模小、布局散、鏈條短，品種、品質(zhì)、品牌程度都還比擬低。“現(xiàn)在要去‘吃市場(chǎng)飯’，這就要提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更高的性價(jià)比、發(fā)掘更大的附加值，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可連續(xù)發(fā)展才能。”

　　中益鄉(xiāng)兼顧華溪等7個(gè)村結(jié)合成立了益起奔馳公司，由村集體“單打獨(dú)斗”向各村一起“抱團(tuán)發(fā)展”改變，推進(jìn)村集體公司制度化、專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)，力求真正建成產(chǎn)業(yè)、形成集群。

　　趕場(chǎng)，是鄉(xiāng)村生活的一部分。每逢趕場(chǎng)這一天，鄉(xiāng)親們會(huì)從四面八方匯集到一起。中益鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)趕場(chǎng)的人群中，年青人不多，沿街商鋪也以售賣老人產(chǎn)品和兒童用品居多。進(jìn)村入戶，不少村民家里都是老人在務(wù)農(nóng)、帶小孩。

　　脫貧摘帽前，華溪村超60%的村民在外務(wù)工，如今村里發(fā)展了，外出務(wù)工者依然居高不下，一半以上的青壯年勞動(dòng)力在外營(yíng)生。

　　村里為何難以吸引年青人？孫斌說(shuō)，年青人在外務(wù)工，少則月入四五千元，多則萬(wàn)元以上，留在村里未必能有這么高收入；村里的基本設(shè)施和公共服務(wù)這幾年有很大改觀，但相比城里，差距仍不小。年青人青睞的電影院、圖書館、球場(chǎng)、咖啡館、共享單車等，村里都還沒(méi)有。他們更憧憬大城市的生活。

　　任何處所要發(fā)展，都離不開(kāi)人口匯集?？渴裁醋尫聪蛄鲃?dòng)成為可能？劉登峰說(shuō)，必需保持產(chǎn)業(yè)留人和環(huán)境留人兩條腿走路。“讓村民有活干、有錢賺，這得靠產(chǎn)業(yè)支持，此外還必需要有與產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的現(xiàn)代生活條件。”

　　劉登峰覺(jué)得，人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的可貴資源，延攬人才也為增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提供了新的思路。

　　懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民——王祥生不時(shí)翻看著村里年青人的名單，計(jì)算著引進(jìn)人選。近年來(lái)，華溪村返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)年青人已達(dá)26名。

　　產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興……在全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的路上，還有許多難題須要破解。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，當(dāng)前要抓好鄉(xiāng)村振興。”“這件事剛剛破題，更為艱難沉重的任務(wù)還在后面，決不能松勁歇腳，更不能換頻道。”

　　秋日的華溪村，充盈著豐產(chǎn)的喜悅。晚上時(shí)分，馬培清家的小院，王祥生召集村民代表開(kāi)起院壩會(huì)。王祥生分享了一些好消息：木瓜成果率很高，預(yù)計(jì)產(chǎn)量有15萬(wàn)斤，幾乎是去年的10倍；今年黃精種苗、黃精面、黃精桃片的銷售額可達(dá)數(shù)百萬(wàn)元，未來(lái)3年黃精種植面積將由現(xiàn)在的730畝擴(kuò)展到1000畝……

　　鄉(xiāng)親們也一一道出自己的計(jì)劃。陳朋說(shuō)，要把家里的院壩管理好保護(hù)好，給更多游客講總書記來(lái)華溪的故事?；ㄈ适逭f(shuō)，自家的農(nóng)家樂(lè)要推出新菜品，讓更多人吃到更新穎、更地道的土家菜。譚啟桂說(shuō)，要多種些黃精，必定管護(hù)好，爭(zhēng)奪有個(gè)好收成。

　　燈火點(diǎn)亮山村，月光灑在院壩。傍晚7點(diǎn)，馬培清準(zhǔn)時(shí)收看《 》，看到熒屏上呈現(xiàn)習(xí)近平總書記的身影，臉上露出笑顏。馬培清說(shuō)，如今日子一天天變得更好，真希望總書記再來(lái)村里看一看。

　　“太陽(yáng)出來(lái)喜洋洋，挑起扁擔(dān)上山崗；手里拿把開(kāi)山斧，不怕虎豹和豺狼……只要我們多勤快，不愁吃來(lái)不愁穿”，這首源自石柱的土家啰兒調(diào)民歌《太陽(yáng)出來(lái)喜洋洋》，過(guò)去唱的是土家族人民對(duì)“不愁吃不愁穿”的熱切期盼，如今則唱出脫貧后的鄉(xiāng)親們對(duì)美妙新生活的堅(jiān)定信念。