為了規(guī)范企業(yè)名稱登記管理，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局修訂出臺(tái)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，自2023年10月1日起施行?！掇k法》從規(guī)范企業(yè)名稱登記管理秩序、強(qiáng)化企業(yè)名稱使用和監(jiān)督管理等方面作出具體規(guī)定，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　企業(yè)名稱是企業(yè)成立的必備條件，承載著企業(yè)價(jià)值信譽(yù)、品牌形象，是企業(yè)的無形資產(chǎn)。作為關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有企業(yè)特別是央企，由于其在主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域居于支配地位，具有很大的影響力和很高的美譽(yù)度，近年來經(jīng)常成為不法企業(yè)“碰瓷”、假冒的對(duì)象。有數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，由國(guó)資委和各家國(guó)企央企集中公布的假冒國(guó)企央企數(shù)量已超過1000家。

　　從實(shí)踐來看，在企業(yè)名稱中蹭國(guó)企央企名頭，是一些企業(yè)假冒國(guó)企央企的常用套路。這些企業(yè)或在名稱中加入“中國(guó)”“中央”等字眼，或使用與國(guó)企相近的名稱，讓公眾誤以為其有國(guó)企央企背景。如，最近中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)對(duì)外發(fā)表聲明，列明了6家以集團(tuán)下屬子公司名義開展業(yè)務(wù)，進(jìn)行虛假宣傳的不法企業(yè)名單，其中一家企業(yè)的名稱中就有“中兵”二字，具有很強(qiáng)的迷惑性。

　　這些企業(yè)千方百計(jì)通過在企業(yè)名稱上做文章，“蹭”國(guó)企的名頭，主要是為獲取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，如獲得政府合同、吸引投資、騙取補(bǔ)貼和資金等。然而，這些企業(yè)一旦運(yùn)作失范，很有可能引發(fā)信任危機(jī)、攪亂市場(chǎng)秩序，損害投資者權(quán)益，甚至留下爛尾工程，損害民生福祉，敗壞地方政府和被仿冒的國(guó)企或央企的聲譽(yù)。因此，亟須予以整治。

　　就此來看，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局此次修訂《辦法》，就是要堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板、完善程序、健全機(jī)制，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序?！掇k法》從規(guī)范企業(yè)名稱登記管理秩序和強(qiáng)化企業(yè)名稱使用及監(jiān)督管理兩個(gè)層面，強(qiáng)化監(jiān)管、治理亂象?！掇k法》明確要求申報(bào)和使用企業(yè)名稱，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用，尊重在先合法權(quán)利，避免混淆；嚴(yán)禁使用讓公眾誤認(rèn)為與國(guó)家出資、政府信用等有關(guān)聯(lián)關(guān)系的文字表述，尤其是冠以“中國(guó)”“中華”“中央”等字詞的，要依法依規(guī)從嚴(yán)審核。與此同時(shí)，《辦法》還對(duì)違反規(guī)定申報(bào)和使用企業(yè)名稱的行為，區(qū)分主觀過錯(cuò)、情節(jié)和后果，設(shè)定了不同的法律責(zé)任。這些具有較強(qiáng)實(shí)踐性和操作性的規(guī)定，既瞄準(zhǔn)解決現(xiàn)有的突出問題，為整治一些不法企業(yè)傍國(guó)企央企名稱亂象、處置相關(guān)糾紛等提供了依據(jù)，也給有相關(guān)企圖的企業(yè)敲響了警鐘。

　　徒法不足以自行。整治假冒國(guó)企央企亂象，需要完善的制度，更需要將制度不打折扣地予以實(shí)行。一方面，市場(chǎng)監(jiān)管部門要切實(shí)把好公司設(shè)立及變更登記的首道關(guān)口，認(rèn)真審查申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性，對(duì)在企業(yè)名稱中使用與已有國(guó)企央企名稱類似表述的，特別是企業(yè)名稱中出現(xiàn)“中國(guó)”“中華”“中央”的，要嚴(yán)格審核，謹(jǐn)防此類企業(yè)打著國(guó)企央企的旗號(hào)招搖撞騙；另一方面，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國(guó)企央企要加強(qiáng)信息披露，對(duì)于各類假冒國(guó)企央企名義的不法企業(yè)，要通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道常態(tài)化公開披露，方便社會(huì)各界查閱咨詢，以免掉入陷阱。

　　當(dāng)然，要徹底清除國(guó)企“李鬼”，還是要鏟除其滋生的土壤。這就需要充分落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，賦予各類企業(yè)主體以同等地位和公平機(jī)會(huì)，這樣才能從根源上有效避免一些企業(yè)出現(xiàn)蹭國(guó)企央企名稱的違法之舉。

　　法治日?qǐng)?bào)