“雙減”褪去“虛火”之后,如何破解“心火”?
“喜”
“雙減”政策落地實施,作業(yè)量減少、課外培訓取消,學生和家長感到更輕松、更省心。
全國政協(xié)常委,湖南省政協(xié)副主席、九三學社省委會主委張大方發(fā)現(xiàn),“雙減”政策取得初步成效,學生的家庭經(jīng)濟壓力、家長的精力支出等都有所減輕。
另一方面,各地學校探索出更多樣化的課后服務課程,用豐富多樣的游戲活動判斷綜合素養(yǎng)。“‘雙減’減去的是學業(yè)負擔,個性、創(chuàng)造、責任、夢想和愛不會減。”全國人大代表、湖南中煙工業(yè)有限責任公司黨組書記、總經(jīng)理籍濤發(fā)現(xiàn),培訓市場野蠻生長現(xiàn)象得到有效遏制,凈化了社會教育生態(tài),全社會支持認可“雙減”改革良好氛圍漸形成,成效正顯現(xiàn)。
中國教育部數(shù)據(jù)顯示,截至目前,原12.4萬個義務教育階段線下學科類培訓機構壓減到9728個;原263個線上校外培訓機構壓縮到34個。籍濤認為,還可進一步樹立科學教育觀念,強化學生綜合素質(zhì)全面培養(yǎng)。
“憂”
校外培訓“虛火”明顯下降,但一時不適應的家長卻“心火”難退,教育焦慮依舊滋生,一些“雞娃”家長甚至不惜花“重金”請家教。
代表委員們在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)新“地下教培市場”滋生、教育資源不優(yōu)不均衡仍存在、課后服務治理難到位等現(xiàn)象,導致“雙減”政策在執(zhí)行層面效果被消解。
全國政協(xié)委員、中南大學湘雅三醫(yī)院院長張國剛希望,建設公共在線教育體系,深化教育領域供給側改革,搭建平臺、整合資源,解決優(yōu)質(zhì)教育資源供給結構矛盾。
“不少凸顯的問題,也需被看見。”張大方發(fā)現(xiàn),由于教育資源不平衡,從國家同一標桿的“雙減”看,有些地區(qū)需“雙減”,有的地區(qū)需“單減”,農(nóng)村中小學??赡?ldquo;無負可減”。“導致各地各校作業(yè)設計質(zhì)量參差不齊。”張大方建議盡快出題評判學生作業(yè)負擔輕重科學尺度,不搞“一刀切”。
籍濤擔心,應試教育大環(huán)境和“唯分數(shù)”“唯升學”的教育評價導向不發(fā)生改變,教育資源不優(yōu)不均衡仍存在,社會教育焦慮、隱形變異培訓行為難以緩解、根治。“中國社會教育焦慮很大部分來自‘中考分流’,建議普及高中義務教育,取消中考,從源頭減負。”
“急”
學生減負落到實處,教師是關鍵。但政策推進過程中,代表委員注意到,教師負擔加重和師資力量短缺等問題衍生。
“課后服務全覆蓋,老師工作量、在校工作時長均有增加。”籍濤呼吁合理減輕教師與教育教學無關負擔,并提供激勵、保障。
張大方也建議設置具有長效激勵的薪酬模式,提高教師課后服務參與度和服務質(zhì)量。“還可探索引入師范實習生資源參與課后服務,緩解校內(nèi)教師資源短缺。”
湖南石門縣雁池鄉(xiāng)蘇市學校校長王懷軍扎根山區(qū)近40年。當選全國人大代表后,她走遍當?shù)卮迓?,為山區(qū)學校發(fā)展鼓與呼。“學生對社團活動、特色發(fā)展有個性化需求,但學?,F(xiàn)有師資難以滿足這一變化,需聘請校外具有相應資質(zhì)教師。”王懷軍急的是,落實“雙減”政策過程中,義務教育階段學校存在場地及設施設備有限、公用經(jīng)費增長較大等問題。
她建議,上級財政加大對湖南等中西部地區(qū)教育資金的轉(zhuǎn)移支付力度,減輕基層財政收支壓力,并設立課后服務專項資金。(完)
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