這位不愿透露姓名的歐盟委員會(huì)高級(jí)官員解釋說，協(xié)議包括"50 億歐元的貸款（其中10億歐元將在 2024 年底前支付）、18億歐元的投資、4億歐元的雙邊項(xiàng)目援助以及2億歐元的移民項(xiàng)目援助"。

這筆資金將持續(xù)到 2027 年底，對(duì)于目前正經(jīng)歷史上最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)的埃及來說，這無疑是一股清新的空氣。

開羅將大部分資源用于償還外債，其外債在十年間增加了兩倍，達(dá)到近 1,650 億美元。

天然氣與困難地區(qū)

這位歐洲官員說，在烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的背景下，歐盟方面希望 "在能源領(lǐng)域，尤其是液化天然氣領(lǐng)域開展合作，以便進(jìn)一步擺脫俄羅斯天然氣"。

前往埃及的歐洲代表團(tuán)成員包括塞浦路斯總統(tǒng)尼科斯·赫里斯托祖利季斯（Nikos Christodoulides）、希臘總理基里亞科斯·米佐塔基斯和意大利總理喬治亞-梅洛尼，這三國都是埃及在地中海天然氣田方面的主要合作伙伴。

奧地利總理卡爾-內(nèi)哈默（Karl Nehammer） 和比利時(shí)首相亞歷山大-德-克羅（Alexander De Croo）也將出席協(xié)議的簽署儀式。

地區(qū)局勢(shì)--首先是與埃及接壤的加沙地帶和蘇丹的沖突--也將列入今天討論的議程。

這位歐洲高級(jí)官員在開羅向記者解釋說，"埃及在今天和未來對(duì)歐洲來說都是一個(gè)至關(guān)重要的國家"，因?yàn)樗?"在一個(gè)非常困難的地區(qū)占據(jù)重要位置，與利比亞、蘇丹和加沙地帶接壤"。

因此，鑒于"埃及正面臨著來自蘇丹的更大壓力"，歐盟希望在"安全、反恐和邊境保護(hù)，特別是南部邊境的保護(hù)"方面與埃及合作。盡管在世界司法項(xiàng)目法治指數(shù)中，埃及在142個(gè)國家中位居第136。

該官員補(bǔ)充說，以色列與巴勒斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)哈馬斯交戰(zhàn)的加沙地帶 "不會(huì)是討論的主要焦點(diǎn)，但會(huì)是討論的一部分"。

以色列繼續(xù)推進(jìn)入侵拉法的計(jì)劃，加大了對(duì)埃及的壓力。拉法是與埃及西奈半島接壤的巴勒斯坦城鎮(zhèn)，那里聚集著超過150萬因戰(zhàn)爭(zhēng)而流離失所的巴勒斯坦人。

該協(xié)議的移民部分與歐盟在7月與突尼斯簽署的協(xié)議類似：歐洲人希望移民的原籍國或過境國阻止這些移民繼續(xù)涌向歐洲，并重新接納自己國家在歐洲的非法移民。

人權(quán)團(tuán)體譴責(zé)限制移民自由

非政府組織"埃及難民平臺(tái)"（RPE）認(rèn)為，歐盟希望"將限制移民行動(dòng)自由的工作分包給北非國家，尤其是埃及（......）"。

人權(quán)觀察（HRW）警告說，"這種模式與歐盟與突尼斯和毛里塔尼亞簽訂的有缺陷的協(xié)議如出一轍：“阻止移民，無視侵權(quán)”。

該非政府組織聲稱"已經(jīng)記錄到埃及當(dāng)局任意逮捕和虐待移民、尋求庇護(hù)者和難民，并將他們驅(qū)逐"到"暴力肆虐的國家"。

距離歐洲議會(huì)選舉還有三個(gè)月的時(shí)間，民意調(diào)查預(yù)測(cè)反對(duì)移民的極右翼支持率將激增。所以歐洲領(lǐng)導(dǎo)人熱衷于表現(xiàn)出自己對(duì)非正常移民的堅(jiān)定態(tài)度。

埃及重申，自 2016 年以來，已經(jīng)沒有任何移民船離開埃及海岸。雖然移民船只不再離開埃及，但埃及移民仍通過海路抵達(dá)歐洲，大部分是從利比亞或突尼斯前往意大利。

據(jù)歐洲邊境管理局 Frontex 的記錄，2023 年有近15.8 萬名移民通過這條世界上最危險(xiǎn)的路線抵達(dá)歐洲。比 2022 年增加了 50%。