3月11日，美國國家情報總監(jiān)辦公室在其年度報告稱， “由中國宣傳部門運營的TikTok賬戶在2022年的美國中期選舉中針對兩黨候選人發(fā)表影響力言論。”

美國聯(lián)邦調(diào)查局局長克里斯托弗·雷3月11日在參議院情報委員會上作證時說，情報界擔憂中國政府可以通過其母公司字節(jié)跳動，直接或間接控制和影響TikTok的算法。他稱：中國政府的這種影響力操作“非常難以偵測，這也是TikTok所代表的國家安全問題如此重要的部分原因。”

拜登政府司法部副部長莫納科女士更認為，TikTok的中國血統(tǒng)造成了國家安全風險。

3月13日的投票結果相當雄辯：352票贊成，只有65票反對。美國眾議院議長邁克.約翰遜總結說：“今天的兩黨投票表明，國會反對中共監(jiān)視和操縱美國人的企圖，也表明了我們威懾敵人的決心”。

轉折點

但是還有一個促成法案通過的重大原因，據(jù)華爾街日報報道，美國國會所屬的美中經(jīng)濟和安全審議委員會成員Jacob Helberg試圖打造一個跨黨派的對華鷹派聯(lián)盟，這個聯(lián)盟共同的目標就是封殺TikTok，他們說服國會議員，為法案造勢，但起初進展緩慢，直到去年10月7日，轉折點出現(xiàn)了，一些對TikTok呈現(xiàn)的問題從來都不置可否的人開始擔心其視頻中出現(xiàn)的以色列形象，以及這一平臺上越來越多的反猶內(nèi)容。主張禁止或強制出售TikTok的數(shù)據(jù)科學家和科技高管Anthony Goldbloom發(fā)現(xiàn)，帶有親巴勒斯坦標簽的觀看次數(shù)要遠多于帶有親以色列標簽的視頻，兩者比例有時竟高達69比1。他在X平臺上公布這一數(shù)據(jù)后引起強烈反響。

TikTok誤判形勢？

根據(jù)華爾街日報報道，兩周前，TikTok美國業(yè)務高管帶著好消息飛往公司位于新加坡的國際總部，他們告訴老板，經(jīng)過多年抗爭，這一熱門視頻不會在美國面臨馬上被封禁的危險。二月中旬，美國總統(tǒng)拜登還親自出鏡錄制TikTok視頻，他的競選團隊也入住TikTok，也被視為是一個好兆頭。

而且，該公司在美國已經(jīng)挺過了幾次來勢兇猛的攻擊。美國前總統(tǒng)特朗普2020年曾試圖通過行政命令封禁，但被法院阻止。去年，幾位美國議員曾提出使TikTok事實上被封禁的多項法案，但都沒有成功。

但他們從新加坡返回美國后，發(fā)現(xiàn)錯判了形勢。在華盛頓，一個由兩黨議員和拜登政府官員組成的委員會一直在幕后悄悄籌劃新的立法，試圖迫使TikTok關閉或出售給非中國買家。這項立法是華盛頓和硅谷對華強硬派一年多來聯(lián)合遏制TikTok的一個高峰，而隨著TikTok平臺上與以色列-哈馬斯沖突有關的視頻引發(fā)憤怒，立法勢頭進一步增強。當議員們上周公開他們的計劃時，普遍贊成的聲音讓TikTok措手不及。

TikTok的一位發(fā)言人表示：“這個過程是刻意保密的，因為法案起草人知道，只有這樣他們才能推進這項立法。”

的確，為了讓法案通過，眾議院中國委員會與拜登政府官員低調(diào)行動，致使在華盛頓大規(guī)模游說的TikTok都沒有意識到法案差不多木已成舟。

困獸猶斗？

法案推出的第二天，3月6日，TikTok采取“最后一搏”，向用戶推送了一則彈窗消息，標題為：阻止關停TikTok。

正文中寫道：“國會正計劃全面禁止 TikTok。在你們的政府剝奪1.7 億美國人自由表達的憲法權利前，站出來說話吧！……讓國會知道，TikTok對你來說意味著什么，并告訴他們，你會投反對票。”

在彈窗的下方，有一個“現(xiàn)在就通話”的紅色按鈕，用戶點擊后即可通過輸入郵政編碼來給當?shù)氐膰鴷h員打電話。彈窗消息發(fā)布后，大量TikTok用戶致電美國國會議員辦公室，一些議員對TikTok竟然誘導用戶打爆國會電話表示憤怒。一些分析指這種做法反而弄巧成拙了。

參議院能否過關

對美國眾議院就TikTok與中國母公司剝離案投票表決，中方的反應也很憤怒，譴責美國 “破壞正常的國際經(jīng)貿(mào)秩序，最終必將反噬美國自身”。

現(xiàn)在這項法案還需經(jīng)過參議院表決，能不能通過？本臺援引一些分析人士表示對結果“不肯定”。因為一些參議院的“重要人物”反對對一個在美國極受歡迎的應用程序采取如此激進的做法。參議院議長、民主黨人舒默周三僅表示，知曉投票結果，但未對法案本身發(fā)表評論。

眾議院民主黨人羅-卡納認為目前的提案“文本過于籠統(tǒng)，經(jīng)不起美國憲法第一修正案的審查”，該修正案保障言論自由。羅-卡納還表示，“另一個問題是，在美國有很多人靠這個平臺謀生”。

肯塔基州的共和黨眾議員馬西（Thomas Massie）反對這項立法。他說，他認同提案者要保護美國的用意，但美國憲法第一條修正案保障人民接收資訊的權利，不需要政府告訴民眾，手機可以下載那個應用、或者可以瀏覽那些網(wǎng)站。他也擔心，這項法案寫得太廣泛，可能會給總統(tǒng)太大的行政裁量權，這是很危險的。

美國西北部蒙大拿州 5 月通過的一項禁止該平臺的法律于 11 月被聯(lián)邦法院中止，理由是該法律違反了憲法規(guī)定的言論自由權。

TikTok 發(fā)言人告訴本臺： “我們希望參議院能考慮事實，傾聽選民的意見，并意識到禁令對經(jīng)濟的影響。”

不過，根據(jù)華爾街日報報道，眾議院中國委員會似乎“有備而來”，即使該法案在國會通過并由總統(tǒng)簽字，TikTok也會以違反憲法第一條修正案為由提出訴訟。因此，該委員會和拜登政府已共同商討如何撰寫法律條文才能在司法挑戰(zhàn)面前立于不敗之地。