在工黨執(zhí)政六年之后，新西蘭迎來(lái)了由國(guó)家黨引導(dǎo)的新一屆政府。這對(duì)新西蘭的對(duì)華政策意味著什么？新西蘭最龐雜關(guān)系的處置方法是否會(huì)產(chǎn)生重大轉(zhuǎn)變？

　　簡(jiǎn)短的答復(fù)是不會(huì)。斟酌到新西蘭的優(yōu)先事項(xiàng)、中國(guó)的政策和地緣戰(zhàn)略環(huán)境，不太可能呈現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。

　　時(shí)任總理希普金斯7月在新西蘭中國(guó)商業(yè)峰會(huì)上的演講概述了新西蘭目前的對(duì)華方針。希普金斯提出三項(xiàng)原則——在雙方利益互通的范疇進(jìn)行接觸與合作、采用舉動(dòng)確保新西蘭的利益以及與搭檔合作。

　　新西蘭追求管理兩國(guó)關(guān)系中的分歧，在引發(fā)擔(dān)心的范疇進(jìn)行還擊，同時(shí)保持互惠互利關(guān)系的條件。這是一種強(qiáng)調(diào)挑釁、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)，并追求謹(jǐn)嚴(yán)管理兩國(guó)關(guān)系的平衡策略。即將上任的新政府不太可能丟棄這種策略。

　　國(guó)家黨自己的競(jìng)選宣言也是這樣說(shuō)的。其重點(diǎn)是增強(qiáng)與傳統(tǒng)合作搭檔的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)主權(quán)國(guó)家之間基于規(guī)矩的來(lái)往系統(tǒng)的主要性，以及增進(jìn)充斥活氣的貿(mào)易關(guān)系。這表明新西蘭對(duì)華政策的一致性將多于變更。

　　作為在野黨時(shí)，國(guó)家黨避免批駁政府管理的對(duì)華關(guān)系，并經(jīng)常表現(xiàn)支撐政府在具有挑釁性的問(wèn)題上的政策以及最近對(duì)中國(guó)派出貿(mào)易代表團(tuán)。

　　這表明兩黨在對(duì)華政策上存在強(qiáng)烈共鳴。這一共鳴得到大眾輿論的普遍支撐，公共部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)有著龐雜的懂得，而商界則意識(shí)到了“中國(guó)+”貿(mào)易戰(zhàn)略的價(jià)值。

　　與上屆政府一樣，新政府將追求平衡兩國(guó)關(guān)系中一系列相互競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)先事項(xiàng)。

　　首先是政府內(nèi)部。新西蘭的混雜比例選舉制度意味著國(guó)家黨必需與自由主義右翼的新西蘭舉動(dòng)黨和民粹主義的新西蘭優(yōu)先黨結(jié)成聯(lián)盟。

　　舉動(dòng)黨已表明對(duì)中國(guó)持強(qiáng)硬立場(chǎng)，優(yōu)先黨則表現(xiàn)對(duì)中國(guó)采用民粹主義策略和進(jìn)一步發(fā)展新西蘭更傳統(tǒng)的搭檔關(guān)系。國(guó)家黨須要管理這些立場(chǎng)，并減弱其聯(lián)盟搭檔對(duì)華立場(chǎng)的鋒芒。這意味著要堅(jiān)持當(dāng)前的平衡策略，而不是徹底轉(zhuǎn)變。

　　同樣，國(guó)家黨歷來(lái)在外交事務(wù)中重視增進(jìn)商業(yè)和貿(mào)易關(guān)系——中國(guó)事他們上次執(zhí)政時(shí)的焦點(diǎn)——而在商業(yè)方面已經(jīng)取得了要害性成功。對(duì)于即將上任的國(guó)家黨引導(dǎo)的政府來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)關(guān)注保持主要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，同時(shí)發(fā)展與其他市場(chǎng)以及要害外交和安全搭檔的關(guān)系是有意義的。

　　新政府可能會(huì)撤消對(duì)華活畜出口禁令，可能會(huì)采用更多舉措激勵(lì)中國(guó)企業(yè)競(jìng)標(biāo)新西蘭的基本設(shè)施項(xiàng)目。新政府可能會(huì)激勵(lì)中國(guó)電動(dòng)汽車公司進(jìn)一步進(jìn)軍新西蘭，并恢復(fù)定期向中國(guó)派出貿(mào)易代表團(tuán)。

　　但是，隨著政府更迭，現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題不會(huì)輕易消散。我們須要持續(xù)以務(wù)實(shí)和審慎的方法處置這些問(wèn)題，以免產(chǎn)生澳大利亞式的關(guān)系決裂。

　　這一切都表明，在處置對(duì)華關(guān)系時(shí)，新西蘭應(yīng)采用穩(wěn)中求進(jìn)的策略——追求互惠互利的關(guān)系，以增進(jìn)新西蘭的利益。