(環(huán)球熱門)

　　日前，為期兩天的首屆人工智能安全峰會在英國布萊奇利園舉辦。英國科學(xué)、創(chuàng)新和技術(shù)部的信息顯示，本次峰會邀請了約100名各國官員、人工智能企業(yè)代表和專家。美國、中國、日本、德國、印度等20多個國度的政府代表以及結(jié)合國、經(jīng)合組織、國際電信聯(lián)盟等多個國際組織的代表參會。各方代表就人工智能技術(shù)快速發(fā)展帶來的風(fēng)險和機(jī)會展開討論。28個國度和歐盟共同簽訂了《布萊奇利宣言》(下稱《宣言》)，批準(zhǔn)通過國際合作，樹立人工智能(AI)監(jiān)管方式。

　　呼吁國際合作

　　《宣言》指出，人工智能帶來宏大機(jī)會，有潛力加強(qiáng)人類福祉、和溫和繁華，并已安排在日常生活的許多領(lǐng)域。但同時人工智能也帶來重大潛在風(fēng)險?！缎浴窂?qiáng)調(diào)，人工智能的許多風(fēng)險實(shí)質(zhì)上是國際性的，因此最好通過國際合作來解決。與會國度和地域批準(zhǔn)協(xié)力打造一個具有國際包容性的前沿人工智能安全科學(xué)研討網(wǎng)絡(luò)，以對尚未完整了解的人工智能風(fēng)險和才能加深懂得。

　　《宣言》引發(fā)國際社會關(guān)注。據(jù)英國《金融時報》報道，《宣言》呼吁以“以人為本、值得信任和負(fù)義務(wù)”的方法運(yùn)用人工智能，是首個此類全球許諾。據(jù)《南華早報》報道，《宣言》提出雙管齊下的議程：重點(diǎn)肯定各國共同關(guān)懷的AI技術(shù)風(fēng)險，對其形成科學(xué)認(rèn)知的同時，推進(jìn)跨國政策形成以降低風(fēng)險。

　　英國科學(xué)、創(chuàng)新和技術(shù)部大臣米歇爾·多內(nèi)蘭表現(xiàn)，此次峰會為繚繞人工智能相干風(fēng)險的全球討論奠定了基本，也讓國際社會心識到，必需加深對人工智能相干風(fēng)險的懂得并采用應(yīng)對措施。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研討院科技與網(wǎng)絡(luò)安全研討所研討員李艷表現(xiàn)，英國選擇在布萊奇利園召開峰會心味深長，這里是二戰(zhàn)期間盟軍破譯密碼的重要地點(diǎn)。半個多世紀(jì)前，有“現(xiàn)代盤算機(jī)科學(xué)與人工智能之父”之稱的數(shù)學(xué)家圖靈也是在此創(chuàng)造了第一代圖靈盤算機(jī)。今年以來，人工智能連續(xù)成為國際熱門，人工智能發(fā)展與安全、國際競爭與規(guī)矩制訂牽動多方。在全球熱議人工智能安全問題的背景下，英國借此時機(jī)召開峰會，其意有三：一是順應(yīng)國際大勢，回應(yīng)國際關(guān)切；二是搭建國際平臺，彰顯國度作為；三是成為未來國際合作主要貢獻(xiàn)方和“斡旋者”。

　　“英國脫歐后，加大了對人工智能領(lǐng)域的投入，開發(fā)了許多底層技術(shù)和數(shù)據(jù)架構(gòu)，人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展敏捷。”北京理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研討基地研討員裴軼說，這為英國舉行此次人工智能安全峰會提供主要支持。

　　依據(jù)英國政府發(fā)表的聲明，下屆人工智能安全峰會將于一年后在法國舉行，韓國將在未來6個月內(nèi)結(jié)合主辦一次小型虛擬峰會。據(jù)西班牙《國度報》報道，此次峰會期間，英國建議政府之間成立一個人工智能小組，相似于處置氣候變化問題的政府間氣候變化專門委員會，每6個月舉辦一次會議，英國將分離與韓國、法國共同主辦接下來兩場。

　　中國科技部副部長吳朝暉率團(tuán)參會并在峰會揭幕式上發(fā)表講話。中方指出，此次峰會為各國提供了人工智能安全與國際治理議題的主要對話平臺與交換合作機(jī)遇。人工智能治理攸關(guān)全人類命運(yùn)，是世界各國面臨的共同課題。發(fā)展人工智能，應(yīng)該積極提倡以人為本，智能向善，增強(qiáng)技術(shù)風(fēng)險管控，并在相互尊敬、平等互利的原則基本上，激勵各方協(xié)同共治，加強(qiáng)發(fā)展中國度在人工智能全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，不斷彌合智能鴻溝和治理才能差距。與會期間，中國代表團(tuán)參與人工智能安全等問題討論，積極宣介中方提出的《全球人工智能治理倡議》，并與相干國度開展雙邊談判。

　　共同應(yīng)對風(fēng)險

　　正如米歇爾·多內(nèi)蘭所言，世界正處于一場技術(shù)變更中，人工智能的蓬勃發(fā)展或?qū)⑥D(zhuǎn)變?nèi)祟惿鐣姆椒矫婷妫粌H帶來宏大機(jī)會，也會帶來要挾全球穩(wěn)固和損壞人類價值觀的風(fēng)險。抓住機(jī)會、應(yīng)對風(fēng)險，全球要共同奮斗。

　　“人們很早就開端關(guān)注人工智能的風(fēng)險問題。人工智能技術(shù)歷史上歷經(jīng)幾輪熱潮，受益于大數(shù)據(jù)、算力等領(lǐng)域的突破，此輪人工智能發(fā)展浪潮最顯著的特色是研發(fā)、使用和落地速度非?？?，這就給平衡安全與發(fā)展的有效治理帶來宏大挑釁。”李艷說，最初，對人工智能風(fēng)險的預(yù)判和管控重要聚焦于軍事領(lǐng)域，如無人操作體系、無人指揮體系。隨著ChatGPT等通用式人工智能技術(shù)突破，人工智能的使用場景愈加普遍，其風(fēng)險也不再局限于某一特定領(lǐng)域。

　　在今年的結(jié)合國大會上，人工智能安全治理是一個新興的熱點(diǎn)議題。7月18日，結(jié)合國安理會舉辦主題為“人工智能給國際和平與安全帶來的機(jī)會與風(fēng)險”高等別公開會。這是安理會在結(jié)合國總部舉辦的首次人工智能會議。結(jié)合國秘書長古特雷斯警告稱，人工智能正在多領(lǐng)域施展作用，但它也可能被懷有惡意的人應(yīng)用，包含將其用于可怕主義、鼓動冤仇和暴力等。他說，結(jié)合國的人工智能監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)視和執(zhí)行人工智能規(guī)矩，監(jiān)管方法與其他機(jī)構(gòu)監(jiān)管航空、氣候和核能的方法大致雷同。

　　裴軼表現(xiàn)，目前人工智能技術(shù)重要造成三類問題。一是信息安全問題。人工智能須要實(shí)時更新海量數(shù)據(jù)用于模型訓(xùn)練。當(dāng)前，在個人隱私領(lǐng)域中，相干企業(yè)、平臺尚未達(dá)成遵循知情批準(zhǔn)原則的共鳴，存在越權(quán)應(yīng)用等現(xiàn)象。因此，用戶如果缺少相干意識，在應(yīng)用人工智能技術(shù)時，很可能導(dǎo)致個人隱私數(shù)據(jù)泄漏。二是虛偽信息問題。盡管技術(shù)中立，但人為投放不實(shí)消息或片面事實(shí)可能導(dǎo)致人工智能模型產(chǎn)出虛偽信息，也就是“深度偽造”。三是數(shù)字鴻溝問題。人工智能具備高效的信息檢索和整合才能，雖然為人們的工作和生活提供了極慷慨便，但其產(chǎn)出的真實(shí)性和正確性并不牢靠。因此，信息甄別、自主決策才能強(qiáng)的應(yīng)用者將更擅長應(yīng)用這項(xiàng)工具，而盲從的應(yīng)用者則可能為其所害。隨著兩者應(yīng)用技術(shù)的差距不斷沉積，數(shù)字鴻溝也就此加深。

　　李艷表現(xiàn)，目前，人工智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，很多風(fēng)險還難以評估。但如果等人工智能安全風(fēng)險明確浮現(xiàn)或爆發(fā)后再制訂治理規(guī)矩，人類將付出宏大代價。國際社會須要給予人工智能一個親密審慎打量的空間，治理規(guī)矩的制訂須要在技術(shù)和社會的緊密互動中堅(jiān)持機(jī)動性，隨時依據(jù)實(shí)際情形校準(zhǔn)政策，從而有效且前瞻性地解決問題。

　　統(tǒng)籌安全與發(fā)展

　　為應(yīng)對人工智能安全領(lǐng)域的風(fēng)險，各國已紛紜展開舉動。

　　10月30日，法國、德國、意大利三國在意大利首都羅馬舉辦高等別會議并發(fā)表結(jié)合公報稱，法德意三國正在制訂人工智能戰(zhàn)略愿景，切磋歐洲的結(jié)合項(xiàng)目和額外投資，并通過出臺人工智能監(jiān)管法規(guī)來管控風(fēng)險。9月底，美國國度安全局發(fā)布成立人工智能安全中心，負(fù)責(zé)監(jiān)視美國國防和情報部門人工智能才能的開發(fā)和整合。6月，歐盟推出全球首部人工智能法案，對生成式人工智能企業(yè)提出更高的透明度要求。同月，英國首相蘇納克在訪美期間和美國總統(tǒng)拜登發(fā)表《大西洋宣言》，批準(zhǔn)在人工智能等領(lǐng)域增強(qiáng)合作。

　　此外，2019年，結(jié)合國教科文組織宣布了《人工智能倫理問題建議書》，積極思考人工智能倫理問題，推進(jìn)人工智能倫理原則在全球范疇內(nèi)的流傳與實(shí)施。同年，二十國團(tuán)體(G20)宣布《G20人工智能原則》，強(qiáng)調(diào)人工智能的倫理和社會義務(wù)。2018年，歐盟委員會提出《人工智能的倫理準(zhǔn)則》，強(qiáng)調(diào)人工智能的使用必需符合人類價值觀和倫理原則，并建議采用舉措增強(qiáng)人工智能的監(jiān)管和透明度，增進(jìn)其可連續(xù)發(fā)展。

　　作為結(jié)合國安理會常任理事國和國際社會負(fù)義務(wù)的一員，中國積極參與全球人工智能治理，致力于晉升人工智能技術(shù)的安全性、可靠性、可控性、公正性。早在2021年12月，中國就向結(jié)合國《特定常規(guī)兵器公約》第六次審議大會提交《中國關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)人工智能軍事使用的立場文件》。2023年11月，中國又向結(jié)合國《特定常規(guī)兵器公約》締約國大會提交了《中國關(guān)于增強(qiáng)人工智能倫理治理的立場文件》。這些主意保持保護(hù)人類福祉，堅(jiān)守公正正義，體現(xiàn)了大國義務(wù)擔(dān)負(fù)，為解決全球人工智能治理難題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。日前，中方在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間提出《全球人工智能治理倡議》，就各方廣泛關(guān)切的人工智能發(fā)展與治理問題給出建設(shè)性解決思路，為人工智能相干國際討論和規(guī)矩制訂提供了藍(lán)本。

　　“首屆人工智能安全峰會為全球人工智能安全治理搭建了國際交換平臺，引起了各方關(guān)切，為今后開展合作營造了良好的輿論氣氛和國際政策環(huán)境。但此次峰會能否為全球人工智能治理搭建一個更具連續(xù)性、更有穩(wěn)固性的機(jī)制，還存在較大不肯定性，有待進(jìn)一步打量。”李艷說。

　　“人工智能安全治理要達(dá)成全球性共鳴還面臨不少挑釁。”李艷表現(xiàn)，不同國度的國情和發(fā)展階段不同，對人工智能安全治理的好處訴求不盡雷同。當(dāng)前，人工智能安全領(lǐng)域比擬容易在原則和倫理層面達(dá)成共鳴，但是在軍事、技術(shù)規(guī)范等具體領(lǐng)域達(dá)成共鳴的難度相對較大。但無論如何，國際社會就此堅(jiān)持積極的對話交換，總是有助于在發(fā)展和安全之間求取最大的平衡。

　　裴軼表現(xiàn)，監(jiān)管要統(tǒng)籌安全與發(fā)展，通細(xì)致化立法領(lǐng)域、拓寬管轄范疇、進(jìn)步法律效率層級等方法，為人工智能的摸索劃定原則底線。