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      老總理他信流亡歸來(lái)之日,泰國(guó)終于選出了新總理

      發(fā)布時(shí)間:2023-08-24 20:12:19來(lái)源:
        “摘桃者”為泰黨的豪賭

        8月22日,泰國(guó)迎來(lái)2014年軍事政變以來(lái),第一位沒(méi)有軍方背景的新總理。

        在國(guó)會(huì)兩院聯(lián)席投票中,482名議員投票贊成為泰黨總理候選人賽塔·他威信的任命。其中314票來(lái)自為泰黨領(lǐng)導(dǎo)的11黨執(zhí)政聯(lián)盟,152票來(lái)自軍方控制的參議院。隨后,經(jīng)泰國(guó)國(guó)王批準(zhǔn),賽塔確認(rèn)成為泰國(guó)第30任首相。

        投票表決前數(shù)小時(shí),為泰黨實(shí)際掌舵人、流亡海外多年的前總理他信搭乘專機(jī)抵達(dá)曼谷。2008年,他信為逃避腐敗等四項(xiàng)指控逃離泰國(guó)。此次回歸的代價(jià)是8年監(jiān)禁,但坊間紛紛猜測(cè),他信早已與軍方達(dá)成“超級(jí)協(xié)議”,或許在短暫服刑后即可獲得自由身。最新的消息稱,他信在入獄第一晚因高血壓而無(wú)法入睡,連夜從曼谷監(jiān)獄病房轉(zhuǎn)入警方醫(yī)院。

        雖然他信在機(jī)場(chǎng)受到家人和支持者的歡迎,但社交媒體上卻充斥著昔日追隨者對(duì)他信的質(zhì)疑和批評(píng)。他們指責(zé)為泰黨拋棄5月大選的贏家遠(yuǎn)進(jìn)黨,與多年來(lái)發(fā)誓不與為伍的軍政府舊精英結(jié)成同盟。為泰黨則辯解稱,這是一種解決政治僵局、推動(dòng)國(guó)家前進(jìn)的“殉道行為”。

        多數(shù)分析認(rèn)為,為泰黨重新執(zhí)政是一場(chǎng)“慘勝”。朱拉隆功大學(xué)法律學(xué)者坎通表示“為泰黨將無(wú)法再聲稱自己支持民主。該黨將成為精英階層的傀儡,取代軍隊(duì)控制群眾”。

        最終的“摘桃者”

        “不平等是我決定從商人轉(zhuǎn)型政治家的主要原因。”賽塔在今年4月的一次專訪中向《日經(jīng)亞洲評(píng)論》表示。

        60歲的賽塔是一名政壇新秀。他2023年初才作為他信最小女兒貝東丹的首席顧問(wèn)加入為泰黨,4月就被提名為該黨的三位總理候選人之一。賽塔擁有泰國(guó)朱拉隆功大學(xué)土木工程學(xué)士學(xué)位以及美國(guó)克萊蒙特研究生大學(xué)工商管理碩士學(xué)位,進(jìn)入政壇之前在房地產(chǎn)行業(yè)耕耘三十余年,是泰國(guó)最大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商尚思瑞地產(chǎn)公司的總裁兼CEO。今年4月,賽塔辭去地產(chǎn)公司的所有職務(wù),并將全部股份轉(zhuǎn)至女兒名下。

        自兩年前與為泰黨展開(kāi)政治接觸以來(lái),賽塔一直瞄準(zhǔn)的是總理職位。“我想有所作為,總理是能夠作出改變的關(guān)鍵職位之一。”賽塔向媒體解釋說(shuō)。不過(guò),選前民調(diào)普遍看好貝東丹出任總理。為泰黨也遲遲未明示,該黨的三位總理候選人誰(shuí)是首選。

        賽塔曾經(jīng)在采訪中講述自己在泰國(guó)東北部受到的冷遇。當(dāng)?shù)厥菫樘h傳統(tǒng)票倉(cāng),忠誠(chéng)于他信的西那瓦家族。賽塔稱,這些經(jīng)歷讓他選擇保持自己直率的談吐。“當(dāng)我走進(jìn)田間地頭,與企業(yè)主和農(nóng)民會(huì)面時(shí),我不會(huì)只說(shuō)他們想聽(tīng)的話。我會(huì)實(shí)事求是地向他們論證和陳述我的觀點(diǎn)。”賽塔說(shuō),“我不做過(guò)分的承諾。”。

        泰國(guó)政治分析人士馬西斯·羅哈特帕農(nóng)注意到賽塔與前總理巴育的共同點(diǎn):都缺乏選舉經(jīng)驗(yàn),幾乎不參加政策辯論,而且都是由國(guó)會(huì)第二大黨提名。

        7月,由遠(yuǎn)進(jìn)黨牽頭的8黨聯(lián)盟提名該黨候選人皮塔出任總理。在第一輪國(guó)會(huì)投票中,皮塔以52票之差未能過(guò)關(guān)。由軍方控制的250人參議院中,只有13人支持皮塔。此后,國(guó)會(huì)又否決了皮塔二次提名總理的資格。此后,遠(yuǎn)進(jìn)黨將組閣權(quán)交給聯(lián)盟中的第二大黨為泰黨。自此,提名塞塔的呼聲開(kāi)始走高。

        為何賽塔能取代更受偏愛(ài)的貝東丹,成為最終的“摘桃者”?新加坡智庫(kù)尤索夫伊薩東南亞研究院客座研究員那邦·賈圖斯里皮塔克分析指出,為泰黨選舉失利迫使該黨在組建政府時(shí)必須作出妥協(xié),尋求保守派的支持。貝東丹作為他信的女兒,天然地讓他信的老對(duì)手、代表保守派利益的參議員和政黨感到反感。但更關(guān)鍵的是,賽塔作為“外來(lái)者”,一直未能獲得為泰黨全心全意的支持,他信對(duì)賽塔也不完全信任。然而,正是這些“弱點(diǎn)”使賽塔可以成為溝通他信和保守派的橋梁,為其總理之路打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        他信遠(yuǎn)去?

        去國(guó)流亡十?dāng)?shù)載后,他信依然是泰國(guó)最具影響力的政治人物。

        上世紀(jì)80至90年代,警察出身的他信憑借政府關(guān)系和商業(yè)壟斷,在短短數(shù)年內(nèi)晉升泰國(guó)首富。在商業(yè)上取得巨大成功后,他信躋身政界。2001年,憑借不計(jì)成本的民粹主義政策許諾,他信以壓倒性優(yōu)勢(shì)當(dāng)選泰國(guó)總理。當(dāng)時(shí)創(chuàng)立才三年的泰愛(ài)泰黨也在下議院席卷近半數(shù)席位,擊敗老牌政黨民主黨,成為國(guó)會(huì)單一大黨。

        他信治下,泰國(guó)經(jīng)濟(jì)走出亞洲金融危機(jī)的陰霾、貧富差距逐步縮小。2005年,他順利連任泰國(guó)總理。在個(gè)人聲望和勢(shì)力達(dá)到頂峰的同時(shí),他信也對(duì)皇室、軍隊(duì)、曼谷政經(jīng)精英等舊有保守勢(shì)力構(gòu)成威脅。社會(huì)上,批評(píng)他信貪污、搞裙帶資本主義、以不負(fù)責(zé)任的民粹政策收買(mǎi)選票的聲量也愈來(lái)愈高。2006年9月,泰國(guó)軍方發(fā)動(dòng)政變,推翻當(dāng)時(shí)在紐約出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)的他信,終結(jié)其5年半執(zhí)政生涯。此后,為了避免因腐敗指控鋃鐺入獄,他信逃離泰國(guó)。多年來(lái),他信派系堅(jiān)持這些指控是政治操弄。

        盡管不在泰國(guó),但他信一直通過(guò)代理人影響泰國(guó)政治。2011年,他信高調(diào)為妹妹英拉助選,并在她登上總理之位后深度參與政府決策。

        “很少有人具有如此長(zhǎng)久的政治影響力,也很少有人如此具有爭(zhēng)議和分裂性。多年來(lái),大多數(shù)人不是視他信為代表普通人對(duì)抗泰國(guó)建制派的英雄,就是把他當(dāng)作腐敗、道德破產(chǎn)、利益熏心的騙子。”泰國(guó)政治分析人士馬西斯·羅哈特帕農(nóng)表示。

        不過(guò),隨著英拉在2014年因政變被迫下野,他信的影響力出現(xiàn)衰退。2019年,他信使出推舉泰國(guó)長(zhǎng)公主烏汶叻參加總理競(jìng)選的“奇招”,此舉導(dǎo)致親他信派政黨護(hù)國(guó)黨遭遇滅頂之災(zāi),實(shí)力被削弱的為泰黨雖然仍是國(guó)會(huì)第一大黨,但最終未能組建政府。當(dāng)為泰黨為議員跳黨和內(nèi)訌問(wèn)題所擾時(shí),他信的公開(kāi)政治活動(dòng)數(shù)量也出現(xiàn)大幅跳水。

        2020年,即時(shí)語(yǔ)音聊天應(yīng)用程序Clubhouse席卷全球,他信化名“Tony”卷土重來(lái),通過(guò)該平臺(tái)拉攏青年群體。彼時(shí)泰國(guó)政治已逐漸走出“紅黃對(duì)峙”的政治格局,走向老與少的世代對(duì)立。年過(guò)7旬的他信顯然沒(méi)有為新的議題做好準(zhǔn)備。某次當(dāng)被問(wèn)及改革君主制相關(guān)問(wèn)題時(shí),他信稱自己近來(lái)只關(guān)注世界性議題,對(duì)泰國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題不甚了解。他信任上曾發(fā)生過(guò)“榻拜慘案”,當(dāng)時(shí)泰國(guó)南部爆發(fā)軍警與穆斯林示威者的沖突,78名示威者在押解中窒息死亡。當(dāng)網(wǎng)友對(duì)這段歷史發(fā)問(wèn)時(shí),他信支支吾吾地表示抱歉,只說(shuō)對(duì)于往事自己“已記不清了”。他信的“健忘癥”和閃避在社交媒體引起熱議,一些年輕人直言他信在人權(quán)等問(wèn)題上是失敗者,亦有人將他標(biāo)記為“?;庶h”。

        “兩害相權(quán)取其輕”

        在2023年的大選中,為泰黨依舊帶著強(qiáng)烈的他信印記。“在微觀層面,為泰黨的選舉策略依然沒(méi)有改變。他們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)兜售1萬(wàn)泰銖數(shù)字錢(qián)包等經(jīng)濟(jì)政策來(lái)獲取選票。在選區(qū)層面,他們派出在當(dāng)?shù)負(fù)碛袕?qiáng)大影響力或地方勢(shì)力支持的候選人。這種雙管齊下的方法在泰愛(ài)泰黨時(shí)期贏得了選舉。”新加坡智庫(kù)尤索夫伊薩東南亞研究院客座研究員那邦·賈圖斯里皮塔克向 指出。然而,曾經(jīng)無(wú)往不利的選舉策略在今年遭遇滑鐵盧,為泰黨以10票之差落后秉持激進(jìn)改革議程的遠(yuǎn)進(jìn)黨。有評(píng)論指出,為泰黨的溫和自由主義立場(chǎng)和對(duì)蔑視君主罪的回避,已無(wú)法滿足許多選民的政治要求。

        2023 年大選的一個(gè)關(guān)鍵議題是君主制。近年來(lái),君主制在泰國(guó)已成為許多政治弊端的象征,并在2020年史無(wú)前例地觸發(fā)了社會(huì)要求改革君主制的呼聲。盡管憲法法院裁定抗議者的要求違憲,支持改革的情緒依然廣泛存在。與大多數(shù)政黨傾向于保持沉默不同,遠(yuǎn)進(jìn)黨公開(kāi)主張修訂《刑法典》第 112 條,以防止其被濫用為政治武器。

        有分析指出,“蔑視君主罪”或許只是保守派用來(lái)“掩蓋所有政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)弊端的一個(gè)方便且不負(fù)責(zé)任的借口”。遠(yuǎn)進(jìn)黨的政策承諾還包括改革軍隊(duì)、權(quán)力下放、破除行業(yè)壟斷、對(duì)富人征收重稅等,這些改革措施將極大地沖擊軍方、官僚機(jī)構(gòu)及大企業(yè)的利益。“即使遠(yuǎn)進(jìn)黨放棄修改蔑視君主罪,也沒(méi)有任何一個(gè)保守派政治人物會(huì)支持他們奪權(quán)。”

        雖然保守派對(duì)他信的敵意依舊根深蒂固,但遠(yuǎn)進(jìn)黨出人意料的成功促使他們作出“兩害相權(quán)取其輕”的決定。“對(duì)新一代來(lái)說(shuō),他信是個(gè)老故事了。但對(duì)保守派來(lái)說(shuō),他是個(gè)新希望。”一名泰國(guó)政治活動(dòng)家表示。

        今年以來(lái),他信多次表態(tài)準(zhǔn)備好迎接司法審判。馬西斯·羅哈特帕農(nóng)此前曾向 指出,他信只會(huì)在對(duì)其有利的條件下,即為泰黨重新執(zhí)政之時(shí)返回泰國(guó)。理論上,為泰黨領(lǐng)導(dǎo)的政府可以操作他信獲得保外就醫(yī),并加速其尋求皇家赦免的進(jìn)程。

        為泰黨的初始計(jì)劃是在5月大選中取得“壓倒性勝利”,使為泰黨成為新政府無(wú)可爭(zhēng)議的領(lǐng)導(dǎo)者。他信的小女兒、為泰黨三位總理候選人之一的貝東丹也配合父親大打“感情牌”,呼吁公眾投票,使其父親可以回家。不過(guò),這一策略并未奏效,他信也取消了7月返回泰國(guó)的計(jì)劃。

        由于遠(yuǎn)進(jìn)黨總理候選人皮塔未能在國(guó)會(huì)投票中過(guò)關(guān),為泰黨在7月下旬接棒遠(yuǎn)進(jìn)黨組閣,這再次為他信回歸創(chuàng)造了條件。他信又一次對(duì)回歸作出預(yù)告,稱將在8月10日回到泰國(guó)。

        與此同時(shí),為泰黨與第三大黨、原執(zhí)政聯(lián)盟的泰自豪黨展開(kāi)了接觸。泰自豪黨的結(jié)盟條件是聯(lián)盟內(nèi)沒(méi)有遠(yuǎn)進(jìn)黨,且不得尋求修改“蔑視君主罪”。為泰黨遂舍棄遠(yuǎn)進(jìn)黨,打出“瓦解政治極”“建立特別政府”的旗號(hào),與泰自豪黨結(jié)盟,此后又吸收泰國(guó)國(guó)家發(fā)展黨、泰國(guó)民族黨等黨派加入聯(lián)盟,掌握238個(gè)議席。此時(shí)距離總理在國(guó)會(huì)過(guò)關(guān)所需的376票仍有一定距離,為泰黨寄希望于掌握151席的遠(yuǎn)進(jìn)黨可以在不加入執(zhí)政聯(lián)盟的情況下,支持為泰黨的總理候選人,但遭到遠(yuǎn)進(jìn)黨拒絕。隨著為泰黨組閣計(jì)劃陷入僵局,他信也以就醫(yī)為由推遲了返泰行程。

        上述兩項(xiàng)計(jì)劃均告失敗后,為泰黨走上了表面上一直排斥的“第三條道路”,即邀請(qǐng)巴維的人民國(guó)家力量黨或巴育曾經(jīng)隸屬的泰國(guó)人團(tuán)結(jié)建國(guó)黨入盟。這一聯(lián)盟不僅可以組建多數(shù)政府,也可利用巴育和巴維對(duì)上議院的影響力,獲取參議員的支持,保證組閣成功。

        然而,這也是一條危險(xiǎn)的道路。為泰黨高層選前多次向選民承諾,不會(huì)與發(fā)動(dòng)政變的“大叔”及其政黨合作。這一政治轉(zhuǎn)折遭到前紅衫軍運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人的反對(duì),為泰黨和遠(yuǎn)進(jìn)黨的選民也舉行示威游行,抗議為泰黨“背叛人民”。

        仇敵變盟友

        “今天,我們必須忘卻那些‘拒絕大叔’的要求。” 8月21日,賽塔向公眾解釋說(shuō),由于泰國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)困難,為了推動(dòng)國(guó)家向前、幫助人民,為泰黨必須作出艱難的抉擇,與人民國(guó)家力量黨和泰國(guó)人團(tuán)結(jié)建國(guó)黨一起組建政府。賽塔強(qiáng)調(diào),“我們不是故意誤導(dǎo)公眾,我們必須接受現(xiàn)實(shí)。”

        在新一屆泰國(guó)政府中,包括經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)在內(nèi),有8位部長(zhǎng)、9位副部長(zhǎng)出自為泰黨。在8月21日的新聞發(fā)布會(huì)上,為泰黨黨魁春楠表示,經(jīng)濟(jì)將是該黨要解決的首要問(wèn)題;聯(lián)盟中的政黨都同意實(shí)施為泰黨的政策,包括1萬(wàn)泰銖全民數(shù)字錢(qián)包計(jì)劃、到 2027 年將最低日工資提高到 600 泰銖、以自愿制度取代強(qiáng)制征兵制度、推行醫(yī)用大麻倡議以及修改憲法以增強(qiáng)民主、消除腐敗等等。

        聯(lián)盟中的第二大黨泰自豪黨則囊括8個(gè)內(nèi)閣職位,包括4名部長(zhǎng)和4名副部長(zhǎng)。巴維將軍領(lǐng)導(dǎo)的人民國(guó)家力量黨和上任總理巴育將軍代表的泰國(guó)人團(tuán)結(jié)建國(guó)黨則各獲得2個(gè)部長(zhǎng)、2個(gè)副部長(zhǎng)職位。

        2014年,在老友巴維的支持下,巴育發(fā)動(dòng)軍事政變,推翻英拉政府。而泰自豪黨與為泰黨的舊怨則歷史更長(zhǎng)。締造泰自豪黨的陳乃溫是他信昔日的盟友,2002年至2005年間在他信政府擔(dān)任農(nóng)業(yè)與合作社部副部長(zhǎng),此后加入他信主導(dǎo)的泰愛(ài)泰黨和人民力量黨。2008年,當(dāng)憲法法院以選舉舞弊罪解散人民力量黨時(shí),陳乃溫及其派系背叛他信,轉(zhuǎn)投反對(duì)黨民主黨,使該黨最終得以組建政府。近年來(lái),為泰黨也不斷在疫苗接種與大麻合法化問(wèn)題上抨擊泰自豪黨。

        《泰國(guó)問(wèn)詢報(bào)》形容,“為泰黨擁抱泰自豪黨,就好比一個(gè)人擁抱刺殺自己愛(ài)人的兇手。”至于為泰黨與軍方政黨的合作,《泰國(guó)問(wèn)詢報(bào)》則表示“令人費(fèi)解,而且?guī)в泄伦⒁粩S的機(jī)會(huì)主義色彩”。

        還有分析指出,為泰黨和遠(yuǎn)進(jìn)黨的選民對(duì)于軍方奪權(quán)歷歷在目,尤其是紅衫軍對(duì)2010年的流血沖突記憶猶新。“他們的經(jīng)歷催生了一種情緒化政治,拒絕向軍政府做出任何妥協(xié)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這種態(tài)勢(shì)可能會(huì)對(duì)遠(yuǎn)進(jìn)黨有利,為泰黨的選民可能會(huì)在下次選舉中涌向遠(yuǎn)進(jìn)黨。”瑪希隆大學(xué)政治學(xué)教授潘查達(dá)·西里文納布則表示,為泰黨“不惜代價(jià)追求權(quán)力,可能意味著他信遺產(chǎn)的終結(jié)”。

        不過(guò),重振泰國(guó)疲軟的經(jīng)濟(jì)可能是賽塔及為泰黨挽救聲譽(yù)和選票的一條路徑。在與遠(yuǎn)進(jìn)黨結(jié)成8黨聯(lián)盟時(shí),為泰黨一度放棄了其備受爭(zhēng)議的1萬(wàn)泰銖數(shù)字福利金計(jì)劃。當(dāng)時(shí)為泰黨解釋說(shuō),取消是因?yàn)樵撜邔⒑馁M(fèi)泰國(guó)5600億泰銖的資金。如今,隨著為泰黨領(lǐng)銜組建政府,該黨再次表示將向每位16歲以上的泰國(guó)人發(fā)放1萬(wàn)泰銖的數(shù)字貨幣。

        馬西斯指出,為泰黨寄希望于通過(guò)短期支出計(jì)劃來(lái)彌補(bǔ)放棄遠(yuǎn)進(jìn)黨造成的聲譽(yù)災(zāi)難、求得選民的原諒和遺忘。但問(wèn)題是,錢(qián)從哪里來(lái)?馬西斯亦表示,競(jìng)選期間不僅為泰黨一家兜售民粹主義承諾,幾乎所有政黨都在“派錢(qián)”上競(jìng)爭(zhēng),這一跡象令人擔(dān)憂。“長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,還是應(yīng)專注于必要的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,從制造業(yè)中心轉(zhuǎn)型成創(chuàng)新中心,才能走出中等收入陷阱。”

        

      (責(zé)編: admin)

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