當(dāng)特拉斯在倫敦宣布黯然下臺后不久，另一位女性在羅馬挑起了國家重?fù)?dān)。

　　當(dāng)?shù)貢r間10月22日，由意大利兄弟黨領(lǐng)導(dǎo)人梅洛尼領(lǐng)銜的意大利新一屆政府在總統(tǒng)府宣誓就職。梅洛尼正式就職總理，標(biāo)志著意大利首位女總理就此誕生。

　　但梅洛尼面對的麻煩并不比特拉斯少。梅洛尼能否領(lǐng)導(dǎo)意大利突出重圍，不僅關(guān)乎意大利民眾的福祉，還將影響歐盟的未來。

　　組閣重視技術(shù)官僚

　　英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志最近的一篇報道，引起了意大利一眾網(wǎng)友的怒火。

　　這篇報道講述的是特拉斯及英國面臨的政治經(jīng)濟(jì)困境，意大利卻不幸“躺槍”。英媒報道稱，英國政治正在“意大利化”，甚至還配上了一張身著古羅馬士兵頭盔服飾的特拉斯左手拿著卷著意大利面的叉子，右手舉著形似英國國旗的意大利披薩餅的圖片，并打上了這樣一個大標(biāo)題：“歡迎來到‘英大利’（Britaly）。”

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志引發(fā)爭議的封面。 圖源：twitter

　　這種頗具冒犯和偏見的比喻迅速引發(fā)意大利網(wǎng)友的不滿，甚至連意大利駐英國大使館也親自下場，嘲諷英國人根深蒂固的種族主義做派。不過，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》報道中所指出的英國面臨的問題——政治不穩(wěn)定、國家債臺高筑、經(jīng)濟(jì)增長緩慢，也的確是長期困擾意大利的難題。

　　22日，梅洛尼及右翼聯(lián)盟的盟友齊聚意大利首都羅馬。在梅洛尼稍后公開的24人內(nèi)閣名單中：9位部長來自兄弟黨，其右翼盟友力量黨和聯(lián)盟黨各獲得5個部長席位。值得注意的是：首先，梅洛尼還任命了5位專業(yè)技術(shù)官僚出任部長；其次，力量黨黨首貝盧斯科尼沒有出現(xiàn)在名單中；再次，24人中有6人為女性。

　　復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任、歐盟讓·莫內(nèi)講席教授丁純表示，梅洛尼選擇多名專業(yè)技術(shù)官僚出任部長，尤其是讓專業(yè)出身的焦?fàn)柦艿俪鋈谓?jīng)濟(jì)部長，表明其重視民生問題和專業(yè)能力。盡管外界對其民粹主義色彩有較多顧慮，但看起來她對目前嚴(yán)峻的形勢有比較清晰的認(rèn)知。

　　聚焦經(jīng)濟(jì)問題

　　梅洛尼面臨的諸多挑戰(zhàn)中，經(jīng)濟(jì)問題是最重要的。

　　意大利政府部門負(fù)債占GDP比重高達(dá)151.0%，在歐元區(qū)內(nèi)僅次于希臘的194.2%，其2022年赤字率預(yù)估將達(dá)5.5%，高于大部分歐洲國家，被認(rèn)為是近期歐元區(qū)內(nèi)債務(wù)風(fēng)險最高的國家之一

　　同時，歐洲能源價格居高不下，而意大利近年來90%的能源依賴進(jìn)口，其中有40%還來自俄羅斯。3個月前，意大利前總理德拉吉就是在赴歐盟理事會試圖解決能源問題時，遭遇執(zhí)政聯(lián)盟變卦的。

梅洛尼宣布組閣時，貝盧斯科尼與薩爾維尼分立她左右。 圖源：Reuters

　　德拉吉的覆轍，無疑是梅洛尼竭力避免的，但這需要以她做出一定的妥協(xié)為前提。2021年2月，臨危受命的德拉吉強(qiáng)勢推進(jìn)了疫苗接種、行政和司法改革以及財政改革，將意大利經(jīng)濟(jì)拉回復(fù)蘇通道，在同期歐元區(qū)國家中表現(xiàn)亮眼。同時，德拉吉幫助意大利從歐盟的復(fù)蘇基金中獲得了近2000億歐元撥款，令意大利成為疫情期間獲得歐盟復(fù)蘇基金撥款最多的國家。

　　“隨著德拉吉的下臺，這筆近2000億歐元的‘救命錢’能否悉數(shù)全部到位并非鐵板釘釘。”丁純表示，這筆資金不是一次性撥付，并且以意大利進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)構(gòu)性改革為前提。梅洛尼如何進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革，仍需要觀察。

　　此外，梅洛尼與歐盟的關(guān)系，也存在著不確定性。一方面，意大利在經(jīng)濟(jì)等層面需要來自歐盟的幫助；另一方面，梅洛尼因其右翼主張被廣泛認(rèn)為有“疑歐”傾向，而歐盟委員會主席馮德萊恩甚至在梅洛尼勝選后公開威脅稱“有手段對付不合作的政府。”

　　法國歷史學(xué)家馬克·拉扎爾認(rèn)為，梅洛尼雖然在經(jīng)濟(jì)上操作余地十分有限，但有可能像波蘭和匈牙利一樣，“在捍衛(wèi)本國而非歐盟的利益上”與歐盟較量。丁純表示，意大利是歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體，歐盟十分擔(dān)心梅洛尼可能產(chǎn)生的示范效應(yīng)。

　　對俄仍存分歧

　　意大利右翼聯(lián)盟的對俄政策，也是備受各方關(guān)注的政策。

　　丁純表示，意大利右翼傳統(tǒng)上有較為親俄的傾向，而這與歐盟當(dāng)下“挺烏反俄”的政治正確截然相悖。

　　在梅洛尼德內(nèi)閣名單中，聯(lián)盟黨黨首薩爾維尼出任副總理兼基礎(chǔ)設(shè)施部長。然而，薩爾維尼曾質(zhì)疑西方對俄制裁是否明智，已成功當(dāng)選意大利眾議院議長的聯(lián)盟黨議員也公開表示對繼續(xù)制裁表示懷疑。

　　力量黨黨首貝盧斯科尼雖未入閣，但力量黨副黨首、前歐洲議會議長安東尼奧·塔亞尼出任副總理兼外交部長。貝盧斯科尼在意大利政壇頗具影響力，其此前對俄羅斯總統(tǒng)普京表示同情，并貶損烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的言論更在西方輿論引起軒然大波。

意大利與歐盟關(guān)系受到多種因素的影響，十分微妙。圖源：FNL

　　雖然梅洛尼多次聲稱，她的政府必須堅定地與西方同步，但這并未完全打消西方的疑慮。歐洲對外關(guān)系委員會表示，梅洛尼“可能非常清楚她需要比自己所希望的更親歐。”

　　“當(dāng)家才知柴米貴。”丁純表示，兄弟黨此前從未參與執(zhí)政，但梅洛尼將親身感受到作為執(zhí)政黨與在野黨的不同。