在白宮缺席的情況下,彈劾演變成黨派爭(zhēng)斗
特朗普的律師也做出了類似的冷酷計(jì)算。一年來,國會(huì)試圖對(duì)總統(tǒng)的行為進(jìn)行調(diào)查,但經(jīng)過一年不計(jì)后果的努力,他們無意參與他們認(rèn)為是非法的彈劾,這種彈劾最初是在沒有眾議院正式表決的情況下進(jìn)行的,打破了最近的先例。
周一,在司法委員會(huì)(Justice Committee)舉行的聽證會(huì)上,兩人發(fā)生了沖突。在司法委員會(huì),民主黨律師計(jì)劃提出彈劾特朗普的案件,而白宮卻坐視不理。這將啟動(dòng)一系列可能在一周結(jié)束前對(duì)總統(tǒng)提出正式指控的快速行動(dòng),并在圣誕節(jié)前在整個(gè)眾議院進(jìn)行接近黨派路線的投票,以彈劾總統(tǒng)。
這表明,在一個(gè)極度兩極分化的國家,政黨統(tǒng)治著一切,憲法中所規(guī)定的解決總統(tǒng)不當(dāng)行為的最重要方式的進(jìn)程,已經(jīng)演變成另一場(chǎng)激烈的黨派爭(zhēng)斗。
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“這是一場(chǎng)悲劇,”哥倫比亞大學(xué)(Columbia University)法學(xué)教授、彈劾史專家菲利普·博比特(Philip Bobbitt)說。他說,“憲法”的制定者們很小心地設(shè)計(jì)了一個(gè)程序,讓一位總統(tǒng)下臺(tái),他們希望這一過程能夠克服國家的小政治紛爭(zhēng)。
“他們盡一切可能阻止這種情況的發(fā)生,我們正一意孤行地投入其中,”博比特說。
上周彈劾聽證會(huì)后,眾議院司法委員會(huì)的共和黨人向媒體發(fā)表講話。
民主黨人決心不讓特朗普和他在國會(huì)的共和黨盟友因法律上的拖延或費(fèi)時(shí)的改過自新而破壞他們的努力。民主黨人認(rèn)為,等待合作是不值得的--他們幾乎肯定不會(huì)得到合作,因?yàn)樗麄冋ζ鹪V總統(tǒng)犯有嚴(yán)重罪行和輕罪。
民主黨人辯稱,他們已經(jīng)盡力公平地對(duì)待特朗普,但每一次都遭到拒絕。據(jù)知情人士透露,就在上周,司法委員會(huì)的律師還私下打電話給白宮法律顧問辦公室,敦促總統(tǒng)的法律團(tuán)隊(duì)參加聽證會(huì),并尋求安排后勤工作。
國會(huì)議員將于本周開始就彈劾條款展開辯論,眾議院司法委員會(huì)(House Justice Committee)成員正準(zhǔn)備在國會(huì)大廈附近的一棟辦公大樓舉行深夜會(huì)議,他們正在努力完成一項(xiàng)精簡的程序,根據(jù)他們的結(jié)論,特朗普濫用權(quán)力,試圖在2020年的大選中尋求烏克蘭的幫助。
特朗普對(duì)調(diào)查的迅速進(jìn)行感到不安,對(duì)民主黨的規(guī)定感到失望,稱這是不公平的--包括白宮缺乏傳喚權(quán)--特朗普只是拒絕接觸。特朗普的律師與之前的彈劾案有很大不同在星期五的一封信中總統(tǒng)不會(huì)參加眾議院會(huì)議。
雖然控制眾議院的民主黨人在年底前專注于一場(chǎng)迅速的彈劾投票,但白宮幾乎完全被共和黨控制的參議院的審判所消耗,特朗普的團(tuán)隊(duì)相信,他將有機(jī)會(huì)為自己辯護(hù),民主黨人幾乎肯定不會(huì)達(dá)到罷免他所需的三分之二選票。
然而,這一進(jìn)程也充滿了未知數(shù)。近三周前,德克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲(Ted Cruz)在白宮羅斯福廳(Roosevelt Room)與白宮高級(jí)官員和參議員舉行的一次會(huì)議上明確表示,參議院沒有足夠的票數(shù)來批準(zhǔn)民主黨和共和黨希望傳喚的一些更激進(jìn)的證人。雖然他沒有提到任何姓名,但在場(chǎng)的人將其解釋為指的是前副總統(tǒng)之子亨特·拜登(Hunter Biden)等人。特朗普敦促烏克蘭對(duì)此展開調(diào)查。
c Erin Schaff/“紐約時(shí)報(bào)”特朗普正在以焦土的方式應(yīng)對(duì)可能對(duì)他的總統(tǒng)任期構(gòu)成的致命威脅。不過,在眾議院,奧巴馬迫切希望看到共和黨和他的律師對(duì)他所稱的由“瘋狂”和“不誠實(shí)”的民主黨人領(lǐng)導(dǎo)的“騙局”和“騙局”發(fā)動(dòng)強(qiáng)有力的攻擊。
在談到白宮彈劾戰(zhàn)略時(shí),博比特說:“他們?cè)谶@里所做的是詆毀一個(gè)系統(tǒng)。”“如果這個(gè)系統(tǒng)不可信,它就不能讓我丟臉。這是輝煌的方式,但完全憤世嫉俗和完全破壞我們的價(jià)值觀。“
在總統(tǒng)彈劾調(diào)查中,政治一直是一個(gè)強(qiáng)有力的因素,在過去50年里,彈劾調(diào)查曾兩次攪擾全國。
但彈劾在美國意識(shí)中占有特殊的地位。這一進(jìn)程的資深人士表示,即使在激烈的政治斗爭(zhēng)中,雙方仍有一項(xiàng)共識(shí),即雙方都有義務(wù)遵守“憲法”,而不論其黨派歸屬如何。
朱利安·愛潑斯坦(Julian Epstein)曾在眾議院司法委員會(huì)(House Justice Committee)擔(dān)任民主黨首席法律顧問,當(dāng)時(shí)共和黨人試圖迫使克林頓下臺(tái),他說,“沒有人會(huì)像現(xiàn)在這樣蔑視對(duì)方。”
愛潑斯坦竭力為克林頓辯護(hù),但也與他的對(duì)手密切合作,包括共和黨委員會(huì)的首席法律顧問和發(fā)言人保羅·J·麥克納爾蒂(Paul J.McNtti)。麥克納爾蒂現(xiàn)在是一名大學(xué)校長,他說,彈劾的斗爭(zhēng)從1998年的“有黨派但有建設(shè)性的”發(fā)展到現(xiàn)在的“黨派性和破壞性的”。
兩人都表示,最大的風(fēng)險(xiǎn)是,這一進(jìn)程將受到如此嚴(yán)重的破壞,人身攻擊也將如此嚴(yán)重,彈劾將被視為對(duì)每一位總統(tǒng)部署的另一種黨派武器。
“這成了四年一次的政治斗爭(zhēng)工具,”愛潑斯坦哀嘆道。他將彈劾的未來比作15世紀(jì)英國爭(zhēng)奪王位的一系列內(nèi)戰(zhàn)。“雙方都會(huì)試圖在對(duì)方身上找到一些東西,而且永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束。這就像一場(chǎng)“玫瑰之戰(zhàn)”,將永遠(yuǎn)持續(xù)下去。“
1974年夏天,情況就不同了,當(dāng)時(shí)眾議院兩黨多數(shù)議員準(zhǔn)備彈劾理查德·M·尼克松(RichardM.Nixon)總統(tǒng),罪名是水門事件及其掩蓋。尼克松先生在投票前辭職了,但是眾議院和全國都對(duì)需要發(fā)生的事情達(dá)成了廣泛的共識(shí)。到尼克松先生離開的時(shí)候,全國只有24%的人贊成他所做的工作。
24年后,隨著立法者們努力解決是否彈劾克林頓先生的問題,華盛頓的怨恨加深了。在議長紐特·金里奇(NewtGingrich)的領(lǐng)導(dǎo)下,共和黨人利用彈劾手段對(duì)這位廣受歡迎的民主黨總統(tǒng)民主黨人指責(zé)獨(dú)立法律顧問肯·斯塔爾(KenStarr)進(jìn)行了政治迫害,并堅(jiān)稱總統(tǒng)關(guān)于與實(shí)習(xí)生發(fā)生婚外情的謊言不可被彈劾。
但是黨派主義--無論多么原始和丑陋--還沒有完全消耗掉這一過程。一些民主黨人與克林頓意見不一,并支持這一調(diào)查。相反,當(dāng)眾議院今年十月投票為特朗普的彈劾調(diào)查制定規(guī)則,沒有一個(gè)共和黨人支持。
威斯康星州共和黨眾議員吉姆·森森布倫納(Jim Sensenbrenner)說,“雖然我們從來沒有想過民主黨會(huì)支持彈劾克林頓,但我們?yōu)榱嗽诔绦蛏系墓蕉龀隽俗尣健?rdquo;他是司法委員會(huì)的成員之一。他是1999年在參議院提出針對(duì)克林頓的彈劾管理人員之一。“這次不會(huì)發(fā)生這種事。”
民主黨人毫無歉意,發(fā)誓在彈劾行動(dòng)中不會(huì)松懈,并否認(rèn)共和黨人對(duì)公平的抱怨是虛偽的,因?yàn)樘乩势赵诿恳粋€(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)都封鎖了證人和文件。
加州民主黨眾議員、情報(bào)委員會(huì)(Intelligence Committee)主席亞當(dāng)·B·希夫(Adam B.Schiff)表示:“你必須贊揚(yáng)他們的勇氣,如果沒有其他因素的話。”
佩洛西和其他領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查的民主黨人指出,他們?cè)啻窝?qǐng)?zhí)乩势仗峁o罪證據(jù)或提出辯護(hù),但他都沒有這樣做。他們認(rèn)為,共和黨人試圖歪曲公平的概念,擾亂和拖延調(diào)查,而不是有意義地參與這一進(jìn)程。
紐約眾議員哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)是民主黨核心小組主席、佩洛西的盟友,他說,為了公平起見,演講者可以在水上行走,共和黨人仍會(huì)“批評(píng)她不會(huì)游泳”。
特朗普對(duì)沒有人以他認(rèn)為應(yīng)該的方式為自己的行為辯護(hù)感到憤怒,他定期詢問助手們是否應(yīng)該派證人遵守國會(huì)的傳票。但隨著總統(tǒng)確信這樣的舉動(dòng)不會(huì)結(jié)束調(diào)查,這種沖動(dòng)就會(huì)消退。
特朗普和他的親密顧問相信,烏克蘭調(diào)查不過是對(duì)俄羅斯干預(yù)選舉的調(diào)查的延伸,也是對(duì)他總統(tǒng)任期三年攻擊的延續(xù)。這起攻擊始于他就職時(shí)啟動(dòng)了一名活動(dòng)人士的網(wǎng)站。ImpeachDonaldTrumpNow.org.
他的反應(yīng)是對(duì)這一進(jìn)程本身進(jìn)行了全面的攻擊。他已命令政府官員不得作證或交出文件。他還敦促共和黨人不要像克林頓被彈劾時(shí)那樣與對(duì)手合作。
麥克納爾蒂說,動(dòng)態(tài)有可能多年來破壞國家政治,并可能永久改變“憲法”作者的意圖。
“這會(huì)把一切都撕成兩半,”麥克納爾蒂說。“我希望,作為一名公民,當(dāng)這件事結(jié)束時(shí),我們可以以某種方式停止思考彈劾的意義。”
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