特朗普總統(tǒng)喜歡說，經(jīng)過18個月的美國制裁，伊朗是一個“不同的國家”，席卷伊朗城市的抗議活動表明，他可能是對的。就連他最大聲的批評者也承認(rèn)，特朗普的“最大壓力”競選活動助長了這場騷亂。

　　道格·米爾斯/“紐約時報”特朗普總統(tǒng)的“最大壓力”競選活動助長了伊朗的動亂。但目前還不清楚的是，今天在街頭發(fā)生的事情是否會讓伊朗更有可能重新談判其核協(xié)議，或撤回其在該地區(qū)的惡意行為，這是美國在與伊朗打交道時的兩個主要目標(biāo)。

　　如果說“阿拉伯之春”和2009年伊朗上一次大規(guī)?？棺h活動的教訓(xùn)可以作為指導(dǎo)的話，那么對抗議者的鎮(zhèn)壓很可能會成功--伊朗政府將堅持認(rèn)為，起義更多地證明了美國企圖破壞政府穩(wěn)定的廣泛陰謀。一些政府官員在接受采訪時承認(rèn)，即使伊朗領(lǐng)導(dǎo)人開始給出一些理由，僅僅做出不解決華盛頓的根本抱怨的部分讓步是不夠的。政府必須采取正確的辦法，而這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到保證。

　　(C)Morteza Zangane/伊朗學(xué)生通訊社，通過美聯(lián)社上個月在德黑蘭的抗議活動中，公共汽車被燒毀。美國國務(wù)卿邁克·龐佩奧(Mike Pompeo)周一對“福克斯之友”(Fox&Frienders)表示，美國支持抗議者，“我們已盡最大努力確保他們能夠通過互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)溝通”，盡管伊朗領(lǐng)導(dǎo)層上周曾短暫努力關(guān)閉該國的“全部”抗議活動。

　　他指的是一種安靜的美國努力，可以追溯到幾年前，為普通伊朗人提供工具，在不受政府干預(yù)的情況下加密通信和其他通信方式--美國稱之為言論自由，伊朗政府稱之為對其網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的干涉。

　　但是，在伊朗的數(shù)字拖網(wǎng)上戳洞是一種讓抗議活動持續(xù)下去的策略，而不是改變伊朗行為的策略。伊朗政府認(rèn)為，美國的努力是為了政權(quán)更迭，而不是為了改變行為，這可能會讓人聯(lián)想到美國中央情報局(CIA)最近承認(rèn)的支持1950年代中期政變的“阿賈克斯行動”(OperationAJAX)。

　　雖然美國人早已忘記了這一事件，但伊朗人肯定沒有，伊朗領(lǐng)導(dǎo)人阿亞圖拉阿里哈梅內(nèi)伊(AyatollahAliKhamenei)在試圖渡過起義時肯定意識到了這一點(diǎn)。

　　龐佩奧和他的伊朗問題特使布賴恩·H·胡克(Brian H.Hook)在過去一年的一系列演講中明確表示，他們的戰(zhàn)略是：通過不斷加大制裁力度，他們押注哈梅內(nèi)伊(Ayatollah Khamenei)和哈桑·魯哈尼(Hassan Rouhani)總統(tǒng)的政府將決定，國內(nèi)的成本不值得抵制美國的壓力，而只是無法說明何時或如何會發(fā)生這種情況。事實可能證明，這些建議是正確的：七年前，正是制裁和破壞的混合體迫使伊朗走上談判桌，導(dǎo)致特朗普去年放棄了2015年的協(xié)議。

　　國際危機(jī)組織(International Crisis Group)主席、2015年協(xié)議談判者之一羅伯特·馬利(Robert Malley)在巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)總統(tǒng)的國家安全理事會(National Security Council)任職時說，“考慮到危機(jī)的嚴(yán)重性，伊朗領(lǐng)導(dǎo)層抓住這個機(jī)會，與美國達(dá)成協(xié)議，以換取德黑蘭遵守核協(xié)議，并開始就一項新的、更廣泛的協(xié)議進(jìn)行談判。”

　　馬利補(bǔ)充說，特朗普政府也有可能“認(rèn)識到其在遏制伊朗核或地區(qū)野心方面的最大壓力活動的局限性，同意這一觀點(diǎn)。”

　　但他說，考慮到兩國首都的情緒，更有可能出現(xiàn)的情況是，“伊朗政權(quán)將騷亂主要視為美國煽動的外國陰謀，拒絕以軟弱立場進(jìn)行談判。”

　　與此同時，他說，特朗普和龐佩奧“被其施壓活動可能讓政權(quán)屈服的感覺鼓舞”雙雙倒下。

　　這種僵持似乎是目前事態(tài)發(fā)展的方向。龐佩奧周一堅稱，抗議活動的根源不是制裁，而是伊朗領(lǐng)導(dǎo)人對他們的經(jīng)濟(jì)做了什么。事實上，兩者都起了作用：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)不力，石油收入大幅減少。

　　他在?？怂闺娨暸_上表示：“這些抗議活動是經(jīng)濟(jì)崩潰、缺乏政治自由的直接結(jié)果，也是政權(quán)把年幼的孩子送上戰(zhàn)場、死里逃生的結(jié)果，也沒有用這筆錢來改善伊朗人民的生活。”“你認(rèn)為這些抗議活動是直接的結(jié)果。”

　　但他可能低估了阿亞圖拉30年執(zhí)政期間壓制異見人士的能力。華盛頓卡內(nèi)基國際和平基金會(Carnegie Endowment For International Peace)的伊朗裔美國學(xué)者卡里姆·薩賈德普爾(Karim Sadjadpour)說，他“不感到存在主義的焦慮”

　　他補(bǔ)充說，除非和直到我們開始看到伊朗安全部隊之間的裂痕，否則對領(lǐng)導(dǎo)層的壓力不會增加，到目前為止，還沒有這方面的跡象。

　　關(guān)鍵問題是經(jīng)濟(jì)狀況是否惡化。胡克在周一接受采訪時指出，隨著中國進(jìn)一步削減補(bǔ)貼，汽油價格50%的飆升將引發(fā)更多類似的抗議活動。胡克說，“在代理戰(zhàn)爭和貪污問題上浪費(fèi)了數(shù)十億美元后，政權(quán)的資金正在耗盡。”“我們希望看到更多的補(bǔ)貼削減和配給。”

　　即使事實證明這是正確的，阿亞圖拉·哈梅內(nèi)伊(AyatollahKhamenei)可能實際上押注于他可以等到美國大選結(jié)束，希望任何可能當(dāng)選的民主黨人都能恢復(fù)2015年的協(xié)議。這是一個不確定的賭注--幾乎沒有人做出這樣的承諾，而且?guī)缀鯚o法想象的是，任何未來的美國總統(tǒng)都會在沒有從伊朗得到回報的情況下重新簽署協(xié)議。

　　在許多方面，奧巴馬政府發(fā)現(xiàn)自己現(xiàn)在面臨的決策與奧巴馬政府在2009年爆發(fā)所謂的綠色革命時面臨的決定相似。這是奧巴馬總統(tǒng)就職不到五個月后的第一次起義。他的反應(yīng)謹(jǐn)慎，他的許多助手后來后悔，拒絕公開表示支持抗議者，因為擔(dān)心這將進(jìn)入伊朗政府的手中。

　　龐佩奧周一對這種做法進(jìn)行了抨擊。

　　他說：“與奧巴馬總統(tǒng)和他的政府相比，本屆政府對重要的政治抗議、尋求自由、熱愛自由的伊朗人民采取了完全相反的看法。”

　　他接著大肆宣揚(yáng)將技術(shù)交到伊朗人民手中、讓他們進(jìn)行交流的模糊努力，并在伊朗軍隊向馬沙爾(Mahshahr)這樣的地方向抗議者開放屠殺的畫面。馬沙爾是一個擁有12萬人的城市，革命衛(wèi)隊在11月18日鎮(zhèn)壓了抗議者，造成多達(dá)100人死亡。

　　胡克周一表示：“在2017年至18號伊朗發(fā)生抗議活動后，我們加快了努力，讓伊朗人能夠相互溝通，并與外部世界溝通。”他說，在過去幾周里，“數(shù)以萬計的伊朗人使用了美國和我們的合作伙伴提供的規(guī)避工具，甚至在關(guān)閉期間也是如此。”

　　但是，美國國務(wù)院和美國情報官員都感到驚訝的是，伊朗政府采取了非同尋常的步驟，關(guān)閉了整個國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，哪怕只是幾天。采取如此極端的措施可能是為了削弱那些美國提供的工具的使用，這些工具對通信進(jìn)行加密，并提供了傳遞信息的替代途徑。但沒有人設(shè)想網(wǎng)絡(luò)會完全關(guān)閉。

　　現(xiàn)在，美國官員正在努力調(diào)查到底發(fā)生了什么，以及為什么伊朗人重新啟動了這個系統(tǒng)。一位高級情報官員表示，到目前為止，最好的猜測是，當(dāng)政府關(guān)閉該網(wǎng)絡(luò)時，它引發(fā)了各種副作用--包括停止多種商業(yè)活動--這只會加劇經(jīng)濟(jì)痛苦。

　　與此同時，奧巴馬政府稱贊它所說的部分勝利。是的，伊朗人可能試圖重新組合核項目的各個部分，但他們還沒有重新參與談判。但起義正在吸引政治時間和注意力。

　　“因為我們的經(jīng)濟(jì)壓力運(yùn)動，”胡克堅持說，“這個政權(quán)的錢和時間要少得多，也沒有時間花在其主宰中東的野心上。”這種逆轉(zhuǎn)早就該發(fā)生了。“