華盛頓--美國駐敘利亞北部的高級外交官批評特朗普政府上月沒有更努力地阻止土耳其在那里的軍事進攻，并表示，土耳其支持的民兵武裝人員犯下了“戰(zhàn)爭罪和種族清洗”。

　　在一份令人興奮的內(nèi)部備忘錄中，這位外交官，威廉·V·羅巴克他提出了這樣一個問題：美國采取更強硬的外交手段、更直截了當?shù)赝{經(jīng)濟制裁和增加軍事巡邏，是否會阻止土耳其發(fā)動攻擊。類似的措施曾經(jīng)勸阻過土耳其的軍事行動。

　　“這是一個艱難的決定，答案可能不是，”羅巴克在3200字的備忘錄中寫道。“但我們不會知道，因為我們沒有嘗試。”他確實指出了土耳其可能沒有被嚇倒的幾個原因：美國在兩個邊境前哨的小規(guī)模軍事存在，土耳其作為北約盟國的幾十年歷史，以及它在敘利亞邊境集結(jié)的強大軍隊。

　　報名參加早間簡報通訊

　　在一次異常直截了當?shù)呐u中，羅巴克表示，顛覆敘利亞政府在敘利亞北部政策的政治和軍事動蕩--讓敘利亞庫爾德盟友放棄，為伊斯蘭國(Islamic State)的復(fù)興打開了大門--是對整個敘利亞長達一年的血腥動蕩的“旁白”。

　　但是，他說，“這是一場災(zāi)難性的雜技，在很大程度上是我們制造的。”

　　羅巴克是一位受人尊敬的27年外交官，曾任美國駐巴林大使。10月31日，他將這份非機密備忘錄發(fā)給了他的上司、國務(wù)院敘利亞政策特使詹姆斯·F·杰弗里(James F.Jeffrey)，以及大約40名負責敘利亞問題的國務(wù)院、白宮和五角大樓官員。羅巴克先生是杰弗里先生的副手。

　　“紐約時報”從一個人那里獲得了這份備忘錄的副本，他說，讓羅巴克的評估公開是很重要的。杰弗里和羅巴克周四拒絕置評。

　　美國國務(wù)院發(fā)言人摩根·奧爾塔格斯(Morgan Ortagus)也拒絕就羅巴克的備忘錄置評。“盡管如此，我們已經(jīng)明確表示，我們強烈反對埃爾多安總統(tǒng)進入敘利亞的決定，除了軍事對抗之外，我們已經(jīng)盡了一切努力來防止這一決定，”奧爾塔格斯在周四發(fā)表的一份聲明中說。

　　她說：“沒有人能否認敘利亞的局勢非常復(fù)雜，沒有簡單的解決辦法，也沒有容易的選擇。”他說：“對于如何處理這個復(fù)雜的情況，會有很多不同的意見。本屆政府的工作是為美國國家安全和美國人民做最好的事情。這是我們在敘利亞所做的，我們將繼續(xù)這樣做。“

　　羅巴克的備忘錄似乎是特朗普政府官員首次正式表達對敘利亞的異議。五角大樓官員對敘利亞政策的突然轉(zhuǎn)變表示震驚，但高級官員從未公開他們的觀點。

　　羅巴克的備忘錄發(fā)表之際，奧巴馬總統(tǒng)已經(jīng)對一些國務(wù)院官員表示不屑，因為他們在國會就烏克蘭政策進行彈劾調(diào)查時作證。

　　近兩年來，羅巴克一直在敘利亞北部與敘利亞庫爾德和阿拉伯軍隊及文職官員合作，這些官員組成了所謂的敘利亞民主力量。羅巴克先生是一個重要的對話者科巴尼敘利亞庫爾德軍事指揮官，其戰(zhàn)斗人員與美國特別行動部隊密切合作，打擊伊斯蘭國。

　　羅巴克把最嚴厲的批評集中在土耳其的軍事進攻上，特別是土耳其在其先鋒隊中部署阿拉伯敘利亞戰(zhàn)斗人員。Roebuck先生對人權(quán)組織的指控表示贊同武裝分子殺害了庫爾德囚犯其中一人躺在地上，雙手被綁在背后，還犯下了其他暴行，因為他們在敘利亞北部主要的庫爾德人聚居區(qū)空無一人。

　　羅巴克寫道，“土耳其在敘利亞北部的軍事行動，是由武裝伊斯蘭組織帶頭實施的，這是出于意圖的種族清洗行動。”他稱這些暴行“只能被描述為戰(zhàn)爭罪和種族清洗”。

　　“有一天，當外交史被寫下來時，”他說，“人們會想知道這里發(fā)生了什么，為什么官員們沒有采取更多措施來阻止它，或者至少更有力地指責土耳其的行為：一次無端的軍事行動，已經(jīng)造成了大約200名平民死亡，造成了超過10萬人(還有人)因為軍事行動而流離失所和無家可歸。”

　　羅巴克繼續(xù)說：“為了保護我們的利益，我們需要更有力地、公開地和私下地說出來，減少對美國的指責，并強調(diào)土耳其對平民福祉的責任。”

　　通過現(xiàn)在采取行動，羅巴克寫道，“我們有機會盡量減少對我們的損害，并希望在我們尋求落實總統(tǒng)對我們在敘利亞東北部的存在的指導(dǎo)時，糾正土耳其現(xiàn)行政策的一些影響。”

　　美國國務(wù)院一位不愿透露姓名的高級官員周三對記者說，美國立即向土耳其政府提出了有關(guān)暴行的報道。敘利亞境內(nèi)的庫爾德武裝對土耳其政府否認的暴行提出了指控。

　　但這位高級官員承認，以土耳其為基地的敘利亞部隊包括紀律不嚴的阿拉伯武裝分子--阿拉伯人和庫爾德人在該地區(qū)有時有血腥對抗的歷史--還有一些人信奉激進的伊斯蘭意識形態(tài)。

　　羅巴克的備忘錄發(fā)表之際，敘利亞北部正處于動蕩時期，同時也是奧巴馬政府對敘利亞政策的微妙時刻。杰弗里定于周五和周六前往安卡拉和伊斯坦布爾，與土耳其高級官員以及敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德(Basharal-Assad)政府的敘利亞反對派成員會面。

　　這份備忘錄是在副總統(tǒng)邁克·彭斯兩周后發(fā)布的。同意交易土耳其總統(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)接受了土耳其在敘利亞北部廣大地區(qū)的軍事存在，以換取為期五天的停火承諾，從而徹底扭轉(zhuǎn)了美國在敘利亞沖突中的政策。彭斯稱贊這項協(xié)議是特朗普總統(tǒng)的外交勝利，稱其為“我們相信將拯救生命的解決方案”。

　　這份備忘錄也是在一周后發(fā)布的。俄羅斯總統(tǒng)普京會見了埃爾多安在俄羅斯索契，討論他們的國家和其他地區(qū)角色將如何分裂對敘利亞的控制，敘利亞遭受了八年內(nèi)戰(zhàn)的蹂躪。

　　這些談判鞏固了普京的戰(zhàn)略優(yōu)勢：俄羅斯和土耳其軍隊已經(jīng)共同控制了敘利亞北部一大片前庫爾德人控制的領(lǐng)土。這一變化加強了俄羅斯在敘利亞的影響力的迅速擴張，而犧牲了美國及其庫爾德前盟友的利益。

　　上個月，特朗普因放棄敘利亞庫爾德人并割讓他們曾經(jīng)控制的敘利亞、土耳其和俄羅斯的領(lǐng)土而受到批評，并批準部署數(shù)百名美軍，以保衛(wèi)敘利亞東部的油田免受伊斯蘭國(Islamic State)的襲擊，盡管其他數(shù)百名美軍正根據(jù)特朗普的最初命令撤離。

　　羅巴克說，總統(tǒng)的決定挽救了打擊伊斯蘭國任務(wù)的一個重要部分，并在敘利亞庫爾德人被迫撤出邊境后，在地面上保留了一些空間，讓他們行動起來。

　　但他寫道，美國將為此付出代價。

　　魯巴克寫道，“留下的決定是個不錯的決定，即使‘保護石油’的理由是有毒的中東陰謀論，需要用謹慎、持續(xù)的信息來強化敘利亞的石油是敘利亞的真理，也是為了敘利亞人民的利益。”

　　羅巴克是過去一周來第二位美國高級官員，他質(zhì)疑美國是否采取了足夠嚴厲的措施，比如在邊境沿線進行美土聯(lián)合地面和空中巡邏，以避免土耳其對敘利亞北部發(fā)動進攻。在國防一號專訪五角大樓中東政策最高官員，邁克爾·P·穆羅伊他說，“我們本來可以阻止入侵的需要。”

　　白宮和政府高級官員表示，土耳其的進攻是不可避免的，特朗普決定將大約20多名特種部隊撤出邊境，防止他們卷入土耳其軍隊和庫爾德人之間的交火。

　　批評人士說，特朗普在10月6日與埃爾多安的電話通話中，沒有對土耳其領(lǐng)導(dǎo)人的軍事行動威脅給予足夠的回擊，從而為土耳其的入侵鋪平了道路。

　　盡管他對土耳其持批評態(tài)度，但羅巴克稱贊敘利亞民主力量是一個堅強可靠的伙伴，傷亡慘重。他說，該組織幫助擊敗了伊斯蘭國，并領(lǐng)導(dǎo)美國突擊隊躲藏起來。阿布·巴克爾·巴格達迪，并提供了相當健全的地方治理以及相對穩(wěn)定的安全環(huán)境。

　　羅巴克說，這不是一個完美的局面，但它正在發(fā)揮作用，允許美國軍隊在那里以極低的成本、低數(shù)量、安全地開展行動。“這不是一個糟糕的開始，”他說。

　　在備忘錄的最后，羅巴克提出了一些外交選擇，包括與土耳其保持關(guān)系，并向土耳其領(lǐng)導(dǎo)人表明，他們將首當其沖地承擔軍事行動的代價。

　　他還主張利用美國在敘利亞東北部留下的時間來幫助穩(wěn)定庫爾德人的局勢。敘利亞庫爾德指揮官科巴尼說在周三的推特上敘利亞民主力量正在恢復(fù)反恐或反恐行動，并幫助確保油田的安全，這些油田為庫爾德人提供了急需的收入。

　　“特朗普總統(tǒng)一直明確和一貫地想要把我們的軍隊撤出敘利亞，”羅巴克總結(jié)道。“保護石油和打擊ISIS的殘余存在為我們爭取了一些時間。”

　　但他警告稱：“我們的外交也需要認識到，我們--與我們的當?shù)睾献骰锇?-已經(jīng)失去了巨大的影響力，并繼承了一個萎縮、不那么穩(wěn)定的平臺，以支持我們的反恐努力和為敘利亞找到全面政治解決方案的使命。”