浙江出臺全國首個推進老舊小區(qū)自主更新指導意見
發(fā)布時間：2024-04-11 15:22:09來源：
近日，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳攜手浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省自然資源廳共同發(fā)布了《關于穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新試點工作的指導意見(試行)》，這標志著全國首個關于老舊小區(qū)自主更新的指導意見在浙江誕生。4月11日，杭州舉辦了浙江省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新試點工作新聞通氣會，對相關政策進行了深入解讀。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，浙江省內(nèi)2000年及之前建成的房屋數(shù)量高達72.12萬幢，其中1990年及之前建成的城鎮(zhèn)房屋數(shù)量為20.85萬幢。這些早期建設的住宅，由于建設標準較低，加之年久失修，傳統(tǒng)的環(huán)境提升改造模式已無法有效解決老舊小區(qū)危舊住宅的問題。
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組成員、副廳長姚昭暉強調(diào)：“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新的實踐，對于城市建設的存量更新階段具有深遠的意義。”為此，《指導意見》提出了“政府引導、業(yè)主主體，因地制宜、分類指導，保障安全、優(yōu)化流程，自愿申報、試點先行”的原則，旨在探索并建立一套科學、簡便、有效的管理流程與服務機制。
值得一提的是，《指導意見》將傳統(tǒng)的“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要改”的模式。根據(jù)《指導意見》，住宅小區(qū)可以成立業(yè)主自主更新委員會或授權業(yè)主委員會作為自主更新的實施主體，廣泛征求業(yè)主意見后自愿提交更新申請。一旦申請得到地方政府的審核通過，業(yè)主自主更新委員會將依據(jù)當?shù)卣吆蜅l件，編制包括建設方案、資金籌措、產(chǎn)權處置、項目設計等內(nèi)容在內(nèi)的更新方案，并由業(yè)主共同作出實施決定。
在推動政策實施和服務保障方面，《指導意見》還加強了政策激勵，明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造自主更新項目可以根據(jù)地方政策規(guī)定，適當增加居住建筑面積、增配公共服務設施。這些增加的住宅面積和服務設施面積，將為老舊小區(qū)帶來更加舒適和便利的生活環(huán)境，同時也為業(yè)主們提供了更多的選擇和可能性。
此外，《指導意見》還強調(diào)了社區(qū)治理的重要性，鼓勵業(yè)主們積極參與自主更新過程，發(fā)揮社區(qū)自治的優(yōu)勢。通過業(yè)主自主更新委員會或業(yè)主委員會的組織和協(xié)調(diào)，業(yè)主們可以更加有效地參與到更新方案的制定和實施中來，確保更新工作能夠真正符合業(yè)主們的需求和期望。
總的來說，《關于穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新試點工作的指導意見(試行)》的發(fā)布和實施，將為浙江省乃至全國的老舊小區(qū)改造工作提供有力的指導和支持。通過探索和實踐自主更新的模式，我們有望為老舊小區(qū)注入新的活力和生機，為居民們創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。政府將采取一系列措施來推動老舊小區(qū)的自主更新。這些措施包括將部分政府資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為保障性住房或公共服務設施，以減輕更新項目的建設成本。同時，相關業(yè)主及其配偶也有權申請使用其住房公積金來參與這一更新過程。
浙江省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資處副處長戴建鋒強調(diào)，老舊小區(qū)的自主更新不僅能直接帶來投資，還能進一步拉動建筑、建材、配套設施等上下游行業(yè)的投資，從而充分釋放投資潛力，并通過政策引導促進民間投資的增長。
此外，浙江省政府最近發(fā)布了《浙江省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》，明確提出了實施設備更新、消費品以舊換新等四大行動計劃。參與自主更新項目的居民也將享受到這些政策帶來的紅利。
據(jù)了解，《指導意見》將于5月1日開始正式試行。這一舉措標志著浙江省在推動老舊小區(qū)自主更新方面邁出了重要的一步，為提升城市環(huán)境和居民生活質(zhì)量提供了有力支持。
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